各位同志各位同行下午好！

主要讲及方面的问题，一个是网络运用发展进入新时期，一个是网络技术发展处在换代的时间，谈一下对下一代互联网的思考，可能的发展趋势以及面临的机遇和挑战。现在往来业务发展进入新时期，主要表现在几方面：

世界的移 动电话从去年开始就已经超过了固定电话，中国的移 动电话也刚刚超过固定电话。第二是宽带接入用户多于窄带。我国干线IETERNET业务量取代电话成为主流。移 动长途和固定长途相当，IP电话超过了固定也超过了移 动，超过了固定加移 动的通话。 用移 动的IT网占22%，PC占45%，看来移 动电话会成为主要的上网工具，也预测2004年使用移 动终端包括移 动手机上网会超过使用PC机上网的数量。

除了人到人的通信，机器到机器的通信发展量也很大，甚至用很多的传感器，无线的识别服务会切入到很多的东西上面。我们面对的是网络技术发展换代的前沿，我们回顾一下，由于业务和应用的发展，使得原来的网络技术发展不适应，电信的改革改变了原有的技术格局，新的技术集成电路PC和IT继续推动着网络的发展，现在又面临着网络换代的机会。前进的路上有很多不确定的因素，现在还在十字路口。

第一代的业务节点是模拟的信号。第二代业务节点是数程控交换机。第一代传输系统模拟信号；第二代传输系统是数字时分复用；第三是数字波分复用，下一代传输系统引入控制面光联网。第四代究竟是什么我们还在研究当中。 IT网面临的挑战： 第一代IT应该是小范围的应用，主要的业务是E—MAIL技术特别是TCPIP，第二代主要是WWW，第三代主要是网络技术。IT网现在的发展超出了现在建立IT网的设想，更多的应用在流媒体和多媒体。

上网的终端已经不限于PC。IT在业务质量和扩展性上都有需要解决的问题。我们现在面对两个网络：一个是话音、一个是数据。下一代网络的特征：有多种业务、宽带化、分组化、开放性、移 动性、兼容性、安全性、可管理性。总之下一代是无处不在，无处不达，永远在线的。

人们期望NGN能集成现有各种网的优点，但兼容优点的同时也可能综合缺点。 历史上电信界人们总是希望有一个综合的网络能一网打尽，ISDN、B-ISDN……,但总是一次又一次未达到预期目的。NGN的综合之梦能实现吗？

人们对NGN倾注了太多理想，但电信标准的发展历史表明，看上去理想的全能的往往并不成功(例如B-ISDN、铱系统)。 网络能力客户化的呼声渐起，不同的网络各具所长，当用一个网来综合时一些特点可能难以体现。 固定业务与移 动业务在很多方面(例如营业许可、竞争环境、适用法规、编号方式、资费标准)不同，试图为固定与移 动业务的综合产生一个单一的是否有必要？ 如果能做到在多个网上的业务会聚，实现一个号码的综合接入，从用户使用的感觉仍是一个多业务的综合网，或者说是虚拟综合网。

业务质量(QOS)的保证措施：繁重的标准化工作。 端对端QOS是基于IP协议的网络面临的难题，目前还缺乏电话和多媒体业务的端到端QOS类型及要求的标准化的定义， 还需要明确对多媒体业务中的各业务成分分别登记QOS类别的方法， 给出对域间低层QOS的控制(即不同域与网络间的低层QOS的“水平”关联)规范，以及利用低层QOS的机理保证上层QOS(即上下层QOS机理的“垂直”协议关联)的规范。

在多个异构网相连时可能涉及不同的QOS机制(例如RSVP、MPLS、Diffserv和VPN)，需要将端到端的QOS指标分解和落实到由不同的QOS措施来保证。 目前IETF在提供保证QOS方面的几乎所有研究都仅限于单个网而不是多个网/自治域，也就是说IETF还没有找到跨过多个网保证端到端QOS的清晰的技术路线。有人建议NGN可以采用互联网的技术(IP或与IP友好的传送技术)但不是其机理，即不再让网络作为“傻瓜”把复杂功能推给终端，而是将智能引入到网络来提供业务的交互性。

抓住下一代网发展的机遇：中国的固定电话与移 动电话普及率目前仅是世界平均水平，还有很大发展空间。 中国的互联网用户普及率超过了5%，越过了发展起步的转折点。 2001年后中国加入WTO和电信运营体制改革深入，标志中国电信竞争环境进入新时期。

信息化带动工业化，为我国网络通信业的可持续发展开辟了广阔前景。 从上规模到长核心竞争力，从电信大国向电信强国发展，支持全面小社会的建设，网络通信业负有历史的重任。 中国的网络在新技术采用方面已走到世界前列，没有国外成熟经验可鉴，需要开发适合中国国情的宽带业务和应用。

抓住机遇，积极慎重开展NGN / NGI研究试验。关于NGN的研究与试验:中国通信标准化委员会将NGN标准研究列为重点项目, 各电信运营公司均在试验软交换机。