在信息社会世界高峰会议突尼斯阶段会议的第二次筹备会议期间还举行了一个特别会议,主题是“电讯灾难救援”。会议指出,虽然在坦佩雷大会达成的“提供更多电讯资源以利于减缓灾难及救援工作开展”从1月8日就开始实施,但直到现在由于一些规章制度的原因使得电讯设备能够进入紧急灾区并进行迅速调置难以实现,在这种情况下,人道主义组织不得不启用跨边境的电讯设备。
在紧急灾情出现时,又在缺少多边协议框架的情况下,延迟就意味着更多生命的牺牲。“在紧急情况出现时,电讯是可以拯救生命的”,ITU秘书长Yoshio Utsumi如是说道。
ITU拿此次的印度洋海啸事件与一个世纪前的泰谈尼克号沉没事件进行对比,把这两个悲剧的发生归咎于通讯能力的不完善或缺陷。
ITU认为,移动电话是一个潜在的比较有效的灾难预警技术工具,因为无论是在发达国家还是发展中国家,手机的普及率都在节节高攀。所以各地可以通过这个技术手段进行灾难预警,哪怕是一个铃声或是一条短信。ITU还指出,在使用信息通信技术进行灾难预警时需要强调两个方面:行政法规与技术合作。