2006年6月21日，中国互联网协会主办的"12321全国反垃圾邮件动员大会"在北京隆重召开。本次活动由信息产业部指导，中国通信标准化协会协办，中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会和中国互联网协会反垃圾邮件中心承办。

本次活动是为了落实信息产业部于"阳光·绿色网络工程"，贯彻《互联网电子邮件服务管理办法》，在全国范围内掀起宣传普及反垃圾邮件知识和学习相关技术及法律法规的反垃圾邮件热潮，营造一个规范和完善的绿色网络环境。

信息产业部领导，中国互联网协会、中国通信标准化协会、各省互联网协会的领导和专家，以及美国反垃圾邮件产品厂商Ciphertrust公司等应用开发商150余名代表参加了会议。信息产业部电信管理局局长苏金生在会上致辞，中国通信标准化协会周宝信秘书长发表讲话，信息产业部电信管理局钟志红处长和电信研究院通信标准研究所副主任杨崑分别对《互联网电子邮件服务管理办法》和《反垃圾邮件技术标准》进行了解读。中国互联网协会秘书长黄澄清启动了"12321全国反垃圾邮件总动员"活动，信息产业部电信管理局局长苏金生在活动现场亲手将一面"12321反垃圾邮件"大旗授予中国互联网协会，标志着"12321全国反垃圾邮件总动员"活动正式在全国范围内拉开帷幕。

中国互联网协会在本次活动中提出的"12321"口号主要包括以下几个意思：首先是信息产业部在"阳光绿色网络工程"中公布的垃圾邮件举报电话号码是010-12321；其次，本次活动将在全国省会城市向社会发放100万份反垃圾邮件宣传卡；征集20万用户抵制垃圾邮件的签名（http://17.anti-spam.cn）；在全国30个省、市、自治区中以垃圾邮件问题较严重的城市作为培训基地，开展全国电子邮件服务管理巡回培训；招募2万名反垃圾邮件志愿者，以提高广大网民的反垃圾邮件意识；对全国1000名电子邮件管理员集中进行专业培训，因此称为"12321全国反垃圾邮件总动员"。

通过这次全国动员大会，中国互联网协会将进一步在全国范围内普及反垃圾邮件知识和《互联网电子邮件服务管理办法》，在全社会掀起共同抵制垃圾邮件的高潮。

另外，中国互联网协会反垃圾邮件中心在会上发布了"2006年第二次中国反垃圾邮件调查结果"及垃圾邮件举报受理中心的工作情况。调查结果显示反垃圾邮件工作取得一定成效，垃圾邮件数量有所减少，公众反垃圾邮件意识有所提高：从2006年3月到2006年6月期间，中国互联网用户收到的垃圾邮件比例由63.97%下降到61.99%，下降了1.98个百分点。用户平均每周收到垃圾邮件数量为17.93封，与2006年3月的每周19.33封相比减少1.4封。信息产业部"阳光绿色网络工程"中开展的集中治理垃圾邮件行动起到了一定的作用，特别是颁布的《互联网电子邮件服务管理办法》对于垃圾邮件的发送者产生了威慑作用，近90%的企业积极学习和贯彻《管理办法》，80%的网民认为《管理办法》正在发挥着有效的作用。

中国互联网协会反垃圾邮件举报受理中心也在反垃圾邮件工作中发挥了积极作用，近30%的用户选择在举报受理中心投诉。举报受理中心从2月21日中午12时到6月20日中午12时，共收到举报信息104，854 起，其中举报电话 4，525个（工作时间受话量）、举报电子邮件95，665封，通过举报受理中心网站收到举报信息4，664起。

中国互联网协会还在会议期间举行了2006年度反垃圾邮件产品测评颁奖仪式，中国通信标准化协会理事长朱高峰、中国互联网协会理事长胡启恒向获奖的厂商美国Iornport公司、盈世科技、美国Ciphertrust、敏讯科技、硕琦科技、启明星辰公司颁发了证书和奖牌。

在信息产业部的指导与中国互联网协会的带领下，通过全行业和广大网民的通力合作与支持，中国反垃圾邮件事业正在跨入一个崭新的阶段。