从20世纪90年代末起，尤其是进入新世纪以来，一种新型产业组织——产业技术联盟开始在我国悄然兴起。调查显示，在我国的各类企业技术联盟中，63.4%属于高新技术领域。
尤其是在以中关村科技园区为代表的国家高新区，更是涌现出了大量产业技术联盟。这种新型的产业组织能有效地促进产学研结合，不仅能将技术、产品、应用、服务集合成为产业技术链，还能将多个产业技术链布阵、联网，促进相互协作和共同发展，从而促进整个产业的壮大。实践证明，产业技术联盟目前已经成为我国自主创新力量中新的活跃因子，从而引起了各方的关注。
在经济全球化背景下，企业“合纵连横”犹如一场场大戏纷纷上演。企业通过加入产业联盟以求能够有效整合产业资源，实现企业价值。
1月18日，由27家太阳能相关企业共同发起成立的“北京市太阳能产业联盟”在中关村科技园区正式挂牌。该联盟的发起单位称，联盟的成立是为了充分利用北京地区的研发和市场优势，有效扩大北京地区太阳能企业在产业链上各环节的市场份额及行业用户的规模化应用，提升北京太阳能产业的整体竞争力。这是中关村成立的第20家产业技术联盟。
有关调查显示，20世纪90年代末起，尤其是进入新世纪以来，各种产业技术联盟开始在我国一些地区悄然兴起，其中63.4%属于高新技术领域。尤其是在以中关村科技园区为代表的国家高新区，更是涌现出了一批高新产业技术联盟。据不完全统计，我国53个国家级高新区中先后成立了40余家产业技术联盟，主要分布在电子信息、新材料、生物医药和环保新能源领域。作为一种集合创新力量的新型产业组织，产业技术联盟已经成为我国自主创新力量中新的活跃因子。
“抱团出击”的诱惑
一家专门从事软件外包的本土企业，每次承接国外业务时，都要花费很长时间进行“自身业务能力”的介绍，这种沟通有时持续半年之久。这是发生在我国高新区软件园中的真实事例，也是我国高新技术产业中目前所谓“短板”的真实写照。
“靠单打独斗和传统的商业模式及组织方式，企业在高端产业越来越难以应对新的竞争压力。”在不久前举办的“高新区产业技术联盟发展论坛”上，中关村科技园区管委会主任戴卫说。他认为，产业技术联盟是势单力薄的中国企业携手走向产业高端的必由之路。
从“单打独斗”到“抱团出击”，以整体优势抢占市场制高点正是很多产业技术联盟成立的初衷。2002年10月，中关村科技园区第一个产业技术联盟——由大唐电信、联想、普天、华为等8家单位发起成立的TD-SCDMA产业联盟诞生。成立这个联盟就是为了更快地推进TD-SCDMA的产业化进程，早日形成完整的产业链和多厂家的供货环境。短短3年多的时间，该联盟的成员已发展到26家，在其推动下，TD-SCDMA产业链逐渐完善，一些持观望态度的国内企业和跨国公司也开始投入实质开发。截至2006年底，TD-SCDMA已建立了5个规模商用试验网，目前已有5大类17个项目签约参与我国奥运场馆建设、技术攻关、设计等方面。
联手作战给企业带来了更多的收益。在2005年国家下一代互联网示范工程（CNGI）招标中，由中关村科技园区20多家企业组成的下一代互联网联盟以集体形式一举获得了占总中标项目数40%的订单，2006年，该联盟又承担了北京市的“基于IPv6的智能交通示范”项目。2005年4月成立的长风软件联盟，在长风品牌的带动和影响下，联盟成员仅在2005年就实现销售额累计增长1.82亿元，目前又新获得了很多市场订单，初步摆脱了依赖政府输血的被动尴尬局面。
随着产业技术联盟的不断发展，目前我国不少产业联盟已经开始与国外企业开展合作，成立跨国产业联盟，谋求在全球范围内实现资源配置和战略规划。如2003年6月成立的闪联工作组，其推出的闪联标准1.0版正式通过信息产业部审批，成为国家推荐性行业标准，也是国内第一个“3C协同产业标准”。如今，闪联开始积极加强与国际标准化组织的合作，推动标准的国际化步伐。2002年12月成立的龙芯产业联盟经过几年的努力，目前“龙芯”CPU芯片授权国际知名的集成电路厂商生产并销售，实现了中关村企业在国际化发展中从“卖产品”到“卖技术”的突破。
专家认为，产业联盟改变了企业过去单打独斗、恶性竞争的局面，有效整合产业资源，打造完整的产业链，促进上、中、下游产业共同繁荣，进而带动区域经济的发展。
产学研结合的范本
多年来，虽然我国产学研结合工作取得了令人瞩目的成绩，但仍然存在组织形式松散，行为短期化、形式化，缺乏满足产业技术创新的持续性，缺乏创新成果产业化的保障机制，推进产学研结合工作尚未形成合力等问题。产业技术联盟的出现无疑为更进一步促进产学研结合带来了一股新鲜的空气。
目前，国家高新区的众多产业技术联盟，许多都由企业牵头，研究机构、高校，甚至包括金融、咨询等中介服务机构共同参与组成。如长风软件联盟包括了底层的操作系统厂商、数据库厂商、中间件厂商、办公套件厂商、应用平台软件厂商、最贴近用户的集成商，以及第三方机构，几乎涵盖了软件产业链的所有环节。
专家认为，产业技术联盟能够集成产学研各方的优势，在短时间内实现重大技术突破，加快科技成果的产业化和市场化进程，是增强自主创新能力的重要载体，对于我国高新技术企业抢占全球产业制高点具有重大战略意义。
武汉新一代红光高清光盘（NVD）技术及产业化联盟就是由分别来自产、学、研的6家单位发起成立的。在该联盟的推动下，我国第一台具有自主知识产权的新一代红光高清视盘机NVD很快被推出。而且，一些中小企业也依托联盟围绕NVD产业开发了不少新的技术，使产业链得到延伸。如武汉光谷鸿景科技有限公司，他们加入NVD产业联盟后，与国内科研机构建立了稳定的合作关系，将原来的五条生产线升级了两条，专门用于生产NVD光学头，还申请了三项国家专利，从根本上增强了公司的技术竞争力，提升了与国外大公司合作的地位，也得到了商务部计划资金的支持。
创新集群的突破口
在中国高技术产业技术联盟的形成与发展过程中，国家高新区始终发挥着重要作用。在国内最早开展产业技术联盟探索和实践的中关村科技园区，目前已经形成了由企业牵头组成的第三代移动通信（TD-SCDMA）、宽带无线接入（SCDMA）、下一代互联网（IPv6）等一批产业技术联盟，开始从单个企业的独立创新走向了联合创新，并向创新集群升级。此外，上海张江、济南、天津、深圳、武汉东湖、西安、成都、重庆、厦门、杭州等高新区也出现了不少产业技术联盟。
科技部火炬中心主任梁桂认为，在高新区“二次创业”阶段，技术创新联盟是推进企业创新环境建设、实现协同创新的重要方式，也是推进产业集群从低端向高端过渡的手段。
2006年10月13日，科技部火炬中心与中关村等6个国家高新区联合发布了《建设世界一流高科技园区行动方案》。该方案表明：“产业技术联盟是产业集群式发展的重要基础，是现阶段高新区推进产业升级和规模发展的工具。”同时将在6个国家高新区内作试点，推进产业技术联盟的发展并探索其内在的规律和策略，及时、快速、有效地推进产业技术联盟发展。
即将出台的《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》也指出，鼓励有条件的国家高新区建立基于多种目的的产业联盟，在推进产业联盟过程中探索政府支持企业从点到面的转变，通过产业联盟横向维护良好的竞争生态，纵向整合产业链和产业资源，为形成产业集群奠定重要基础。
戴卫表示，2007年中关村将施行《促进中关村科技园区产业技术联盟发展的实施办法》，在若干重点领域，以优势企业、龙头企业为核心，以产业链为基础，打造高新技术产业集群的企业标准联盟、技术联盟和产业联盟，形成创新网络和创新集群，从而提升中关村产业技术竞争力，增强中关村产业的国际竞争力。
在武汉东湖高新区，目前，园区管委会投入产业技术联盟建设的引导资金已超过7000万元。“十一五”期间，武汉东湖高新区将通过产业技术联盟的建设，加强企业与科研院所的联动，促进高新区技术创新机制的形成。
向创新战略联盟迈进
专家认为，产业技术联盟模式不仅有利于促进区域技术创新，实现规模经济效应，支持整条产业链发展，还促进政府支持方式由点到面转变，提高政府公共财政支持效率。然而，作为一种新生事物，产业技术联盟的组织形式、运作模式以及相关扶持政策的制定等方面还有很多的问题需要进一步研究和探索。
专家指出，国内产业技术联盟大多还停留在共同开发市场的初级阶段，转向产学研相结合、整合有效资源的创新型联盟将成为今后的发展方向。
日前，科技部、财政部、教育部等国家六部门成立了“推进产学研结合工作协调指导小组”，共同推进产学研紧密结合。科技部政体司副司长李新男介绍，协调指导小组近期的工作重点之一就是探索促进产学研结合的有效模式和机制，如在若干领域构建产业技术创新战略联盟等。为推动区域产学研合作，引导区域特色产业发展，促进区域创新体系建设，科技部将选择若干具有产业集群的地区，进行区域产业技术创新战略联盟试点，并由国家科技计划和相关政策给予一定扶持。
李新男透露，构建产业技术创新战略联盟试点的工作已经在酝酿之中，预计今年初将公布一批产业技术创新战略联盟试点。
相关链接:何为产业技术联盟
所谓产业技术联盟，是在政府主导下，以共性技术和重要标准等为纽带，以大中型骨干企业或行业龙头企业为核心，高等学校和科研院所积极参加，建立在具有法律效力的契约基础上，通过各种技术创新要素的优化组合，共同攻克关系产业长远发展的战略技术的利益共同体。
20世纪70年代末起，产业技术联盟开始在发达国家和地区蓬勃发展。作为一种新型产业组织形式，产业技术联盟的主要特点在于能够有效整合产业资源、产生协同效应和外部规模经济效应。产业技术联盟多数在高新技术产业领域出现，像美国半导体联盟、欧洲生物联盟都是国际较有影响的产业技术联盟。在美国，85%的电子工业企业都已结成了各类战略产业技术联盟，而美国最大的1000家企业年收入中，有16%来自于各种产业技术联盟。
