北京地铁5号线因民意增设车站 被认为是百姓合理合法向政府反映诉求的典型案例

　　一项已经动工两年多的地铁市政工程，会因为沿线老百姓的意见，从而改变规划吗？北京地铁5号线开通至今已经有两个多月了，最初设置站点的时候，并没有“天通苑”这一站。
 
 
 
后来，10多位天通苑居民在网下成立了一个“加站推动小组”。加站，由虚拟到现实，变成了一项有组织的社区公益行动。如今的天通苑站是所有23个站点中客流量最大的站之一。

　　事起

　　网帖：“车站能因我们而变吗？”

　　2005年7月的一天晚上，阮亚占像往常一样打开“家住天通苑”社区网，一个帖子吸引了他的目光：《地铁5号线的车站位置——能因天通苑而变吗？》。发帖人“Newland”。天通苑人，饱受堵车之苦，所以论坛里，常能看到诉苦的“堵帖”。

　　阮亚占住天通苑西三区，像不少天通苑邻居一样，他也认为5号线设计不合理。“我们天通苑人口最密集的地方估算有11万人，长住人口也有30万。而5号线在这里恰恰没设车站。”那天晚上，阮亚占在网上跟 “Newland”沟通。“New－land”是一位轨道工程师，他认为加站从技术上讲没有问题。阮亚占有了信心：南移太平庄北站或加站，是今后一段时间的工作重点了。

　　行动

　　1、网上“加站小组”成立

　　他立马动手，用通俗易懂的语言，讲明南移车站或加站的益处和可能，又写好了《行动指南》，在帖中，他呼吁天通苑的邻居们，用打电话、写信、发邮件、登门拜访等方式把意见反映到政府相关部门，一定要让政府知道，让领导知道。

　　帖子再次置顶发出，反响很大，点击达8000之多。“加站”，一下成了网上关注度最高的事。一批热心加站的网友，陆陆续续聚集在了论坛里。起先他们只是网上沟通交流，后来干脆网下碰头商量，就这样，自发地形成了一个“加站小组”。

　　2、电话“轰炸”政府部门

　　很快，天通苑居民的电话打到了12345市长热线、北京市规划委、交通委、地铁建设指挥部等部门。

　　阮亚占得到的答复让他有些沮丧。“他们说这是不可能的。理由是，5号线属奥运工程，施工都接近尾声了，又要加一站，耽误工期怎么办？假如重新修改设计，要涉及20几个专业，难度大，加站的想法不现实。”

　　天通苑人一共打了多少个电话，没有确切统计。总之到后来，一听说是加站的事，接电话的说：“你们快别打了，我们都没办法上班了。”小组核心成员之一的楼必成回忆道：“2005年8月，动工两年的5号线已经修到了天通苑。所以大家最着急，电话打得最频繁，简直像电话轰炸。”

　　3、万人签名支持加站

　　8月22日，“Newland”通过“内线”得到了一个好消息：政府已获知天通苑老百姓的意见，但这个说法没经过核实，政府部门也没人出来公开说明。

　　第二天，“加站小组”在楼必成家里开会，制订出新的行动策略，决定由“加站小组”策划组织一个网下的“万人签名感谢信”活动。派出所民警、物业、居委会等方方面面的人都对这次活动给予了支持。签名只进行了一天，共收集到签名8310个。

　　签名活动过后，有好长一段时间，“加站小组”再也没得到更新的消息。又过去了大半年，突然有一天，天通苑西三区的居民发现，加站工程真的破土动工了！

　　遗憾

　　就像面对隐形人没人沟通

　　加站成功了，可楼必成却说自己高兴不起来。 加站这事虽然有那么多老百姓在呼吁、期盼和忧虑，可政府有关部门怎么就没出来一个人沟通沟通。“就好像面对的是个隐形人，躲躲闪闪的。又好像是一堵墙，很强大，不可逾越。”阮亚占也有类似的感受。“似乎所有人都在猜。这样很累，也很耗费资源，影响效率。给我最大的感触是：缺乏一种百姓政府之间，通畅、便捷、高效的沟通渠道。”

　　谈到经验，楼必成说加站成功最重要的就是提供了民意如何上达政府，政府如何听取采纳民意解决问题的典型案例。

　　据《中国青年报》

    （网页编辑：Stev）