海南省行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，全省陆地总面积3.5万平方公里，海域面积200万平方公里，是全国最大的海洋面积省。全省设有2个地级市，6个县级市，4个县，6个民族自治县，1个办事处；基层设置200个镇，97个乡，2533个行政村，23310个自然村。海南省的农业区域和农业人口占有相当大的比例，农业人口453万，占总人口近55%。

    由于过去海南与外界交通不便，信息闭塞，热带农业发展受到严重影响，岛上热带农产品的市场化程度低，岛外热带农产品的需求信息无法及时传进来。因此，海南的信息产业的发展成了海南热带农业经济发展的瓶颈问题，也制约了创建“一省两地”——新兴工业省、热带高效农业基地、热带海岛度假旅游胜地的产业发展方针。

    中国电信海南分公司靳东滨总经理根据党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务和省委、省政府在《海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中提出的加快我省推进社会主义新农村的政策措施，本着中国电信作为大型国企要积极承担社会责任、以信息技术推动社会发展的设想，提出“搭建新农村综合信息平台、信息化示范村及信息田园服务点”的“村村通电话”、“千乡万村信息化示范工程”的方案，很快得到省委、省政府及相关部门的支持，并表示此举必将促进建立城乡互动、三次产业联动的长效机制；推进现代农业建设；加强农村基础设施和公共事业建设；统筹城乡经济协调发展；最终促进全面建设小康社会战略目标的实现和满足构建社会主义和谐社会的客观需要。这也是海南省电信分公司为海南农村信息通信基础设施建设、助农增收、提高农民技能等方面为服务海南“三农”做好信息化支撑，实现“村村通电话、村村能上网、户户有信息、人人有素质”的农村信息化建设目标作出一大贡献。

    中国电信海南分公司一开始就面临农村信息化的资金投资、农民需求、信息资源整合、可持续发展、个性化信息服务等诸多问题。为了尽快落实《“搭建新农村综合信息平台、信息化示范村及信息田园服务点”的“村村通电话”、“千乡万村信息化示范工程”的方案》，中国电信海南分公司靳东滨总经理带领公司高层人员深入农村、调查研究、了解民情、摸清需求。并着手从广泛宣传以克服传统观念；完善农村信息化制度，建立健全保障信息化建设的推广的激励和保障机制；健全农村信息网络的管理与服务机构，基础性农业科技工作尚需建立稳定的支持机制；落实农村基层缺少收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备，建立起高效权威的农村信息服务体系，难以满足正常的信息需求；全方位筹措资金解决新农村信息化建设进村入户的“最后一公里”问题，形成一个稳定的投入机制；今年更是投资300多万元用光缆解决全省最后三个乡镇的宽带能力，一举实现了“镇镇通光缆”的目标；同时着手解决专业人才缺少而造成的信息化技术推广队伍不稳定，信息网络体系很不健全，无信息服务中介组织，没有主动科学地进行信息管理的专业人员等诸多方面解决存在的矛盾和问题。

    矛盾发现了，问题找到了，主要矛盾抓住了，解决方案也就制定出来了，如何实施？万事开头难，一切从零开始。

    首先，搭建海南农村信息化建设网络平台。

    由中国电信海南分公司、海南省委宣传部主办，海南省农业厅、海南省科技厅等11个厅局协办的海南新农村综合信息网——天涯农浓情网站于2006年12月1日正式开通。网站共设新农村建设、农贸交易、农业科技、专家解答、打工信息、西部助学等15个栏目，并实现了与114农业号码百事通的互动，突破了农民上网的瓶径。网站开通以来，通过与省委宣传部联合组织农业专家现场答疑会、高考学子免费查询、文明生态村典型推介等多种方式进行了广泛的宣传，在各单位的共同努力下，目前网站的入网企业达1159户，点击率突破40万，供需求信息总量超过10000条，成交额已突破180万元人民币。网站共设15个栏目，其中农贸交易、农业科技、打工信息、专家解答与涉农企业栏目点击率最高，受到广大农民与涉农企业的欢迎，“涉农企业”栏目受到企业的关注，为建立网站会员制打下了良好的基础。

    第二，以信息化示范村及信息田园服务点为载体进行农村信息化建设。

    “天涯农浓情”网站为海南的新农村建设搭建了一个综合的信息平台，而“信息化示范村”就是新农村建设的有效载体。海南公司在进行新农村建设过程中，将二者有效结合，对信息业务在农村的应用起到了良好的助推作用。

    中国电信海南分公司的“信息化示范村”建设与省委宣传部的“文明生态村”及省科学技术厅的“科技示范村”进行有效结合，在文明生态村及科技示范村的基础上建“信息化示范村”，通过开展“中国电信海南分公司送电脑入村”的活动，培养并提高农村的宽带市场。根据信息化示范村的不同特点，在全省开展“彩铃村”、“宽带村”、“灵通无绳村”等活动给文明生态村的注入信息化内涵，从而缩小城乡之间的数字鸿沟。同时，信息化示范村的服务站又是“天涯农浓情”网站的一个信息服务点，即网站的信息源采集点，通过信息化示范村服务站的信息员进行网站信息资料的采集。如今海南电信的信息化示范村服务站又与海南省科技厅的“农业科技服务110”的服务站进行有效整合，实现服务站资源互补，即农业科技服务110的服务站也是我们的信息化示范村的服务站，反之亦然。不管是农业科技110的服务站还是海南电信的信息化示范村服务站都挂两块牌子，即“农业科技110服务站”和“信息化示范村”。截至2007年，海南电信的信息化示范村共有290个，科技110的服务站共198个，覆盖全省80％以上的农村。

    中国电信海南公司2007年将全省的261个农村统包点同时建设成为信息田园服务点，给农民提供免费上网、发布农产品供需信息服务的场所，同时还培养一批农村信息员，为农民提供农村信息化方面的咨询服务。信息化示范村建设方面：全省共建成信息化村290个，全省共建261个信息田园服务点。

    第二，加强信息员队伍的培训，为服务点的建设提供技术支撑

    农村信息化推进发展缓慢的重要原因之一是农民对互联网知识的匮乏，为解决这一难题，中国电信海南分公司结合农村渠道的建设培育并带动农村信息化的推进，将全省261个农村代办点建成“信息田园”服务点，同时加大对统包员的培训力度，即在每个农村代办点布放一台电脑终端专门用于宽带上网，建立培训机制，对农民进行免费互联网知识培训。

    这样既满足农民的信息查询与发布需求，同时培育宽带市场，带动业务发展。培训内容包括：互联网基本知识、宽带使用方法、天涯农浓情网站介绍、网站信息发布方法等，达到服务点工作人员能够独立上网并能用户基本的上网需求。

    第三、中国电信海南分公司农村信息化推进工作最大瓶颈就是电脑问题，拿出专项资金解决信息化示范村的电脑配送问题，并对信息化示范村出台专门的速率为2M宽带资费政策予以支持。将配送的电脑布防在信息化示范村的公共场所，为农民提供免费上网服务，有效解决农民上网难、上网贵的问题。

    最后、加大信息员队伍建设，为示范村及服务点的建设提供人才队伍。为了更好的发挥信息化示范村及信息田园服务点的示范带动作用，就必须得培训一批对互联网及电脑知识有一定认知程度的人员队伍。使每个示范村及服务点都做到了“站有信息员”。使信息员在服务点的电脑及互联网的知识普及方面发挥酵母作用。

    海南电信分公司搭建农村信息网络平台收到了显著的社会效益和经济效益

    一、 由于海南电信分公司搭建农村信息网络平台的目标正确、方法得当、措施得力，效果显著，成就了海南热带农业，同时因为信息化内容的填充，使海南省文明生态村建设在全国树立了典范，目前省委省政府积极推动信息化纳入文明生态村建设纲要中。

    二、 给信息化示范村制作特色彩铃，利用彩铃业务积极宣传示范村的特色经济和特色文化，使农民对彩铃的被动消费变为主动消费，反过来又促进了彩铃业务的发展。截止2008年3月底，海南的农村彩铃渗透率为24％，农村来电显示的渗透率为71％，信息化示范村的固定电话渗透率60％以上，宽带渗透率也有明显提升。

    三、 信息化示范村及信息田园服务点的信息员能充分并有效利用天涯农浓情网站查询并发布农产品的供需求信息，并利用网站上的“专家解答”栏目有效的解决农产品的病虫害难题。截止2008年3月底，天涯农浓情网站的点击率已突破40万人次，网站的有效供需求信息越10000条，据不完全统计，网站的供需求信息的成交额突破180万元人民币。

    四、 “天涯农浓情”网站及时登载农业部专家的调查文章，澄清了一度传播的海南今年的香蕉感染了巴拿马病毒，吃了会致癌的谣言，扭转了海南香蕉地头收购价急转直下，一度跌到每斤0.2元的被动局面。这条信息着实让“农村信息化示范村”本立村党支部书记李荣吉松了一口气。本立村信息服务站立即把香蕉销售信息通过农情网站发布，第二天便接到河北、江西等地的求购电话和订单。

    五、 本立村村支书李荣吉深有感慨地说：信息服务站每天将村民需要的科技致富方面的信息下载到村里的网站上，村民一点击就可以看到，同时把本村的特色产品发布到网站上，向更多的人推介。同时也促进了实行村级财务公开、民主管理、网上接受村民的监督。

    六、 海南琼海是著名的侨乡，农村电话入户率都在80％以上，11个农村乡镇所在地、5个国营农场全部实现乐“村村通电话，乡乡能上网”。

    琼海东海村养虾专业户朱修云说“是天涯农浓情网帮了我大忙”。每天他坚持按照网上信息科学操作，登记虾塘用药、鱼虾生长情况，在种苗、饲料、增氧及虾塘环境等方面，及时防治鱼虾黑鳃、黄鳃、烂尾等常见疾病。科学养殖使朱修云的养殖业焕发了勃勃生机，一造虾亩产量从800多斤提高到2000多斤。再也不重现由于缺乏技术和具体的操作经验，亏损了2万多元的历史教训。

    万宁长丰镇养殖户陈东旭很长时间都在为猪养不肥下崽少苦恼。去年12月底，老陈通过村委会新装的宽带电脑看到农业专家提供的养殖经验和技术，便试着把自家猪的毛病也拿到“天涯农浓情”网站上求教，一天后就得到专家诊断的信息帖子，纠正了猪圈铺沥青，改变了饲料营养成分单一的配对，增加了最适合猪生长发育的青饲料、蛋壳粉等成分。他得到的经济效益是明显的，他饲养的母猪出崽率提高了两三倍。

    海南电信分公司为了进一步使互连网成就海南热带农业，还有新的打算：

    1、建全培训制度。在全省启动“信息化培训村村行”活动，实施“村长工程”，召集信息化示范村的村长进行培训，充分利用农村基层组织和村干部在农村中的作用，将相对分散的农民紧密是结合在一起，集中向农民提供信息服务。推广普及信息化，同时关注当地的农业致富能人，使其成为信息致富的带头人。

    2、开展信息化大篷车送信息、送文化下乡制度。结合公司在农村大力推广的信息化业务，积极开展并推动“信息化大篷车”项目进展，利用“信息化大篷车”等方式开展面向农民的培训，并且利用信息化大篷车开展送文化、送信息下乡的活动，让农民真切感受到新农村建设给生产生活带来的实惠。

    3、对已建服务点能力进行提升。
    （1）联合省委宣传部对已经建设的示范村重点放在提升，力争通过宣传部下文，如提高信息化示范村及信息田园服务点电脑的使用频率及使用人员的范围，对示范村及服务点的信息员进行电脑培训和知识普及，以及落实示范村规范标准等工作。
    （2）对部分已建的示范村不能起到示范带动效果的点进行调整，对信息田园服务点的不能正常使用的电脑进行更换。
    （3）选择培养一些信息化致富能人，组织宣传，起到带动效应。

    4、今年再建100个信息化示范点。其中再建80个信息化示范村，20个信息化示范镇。

    5、总结经验、发现不足，改进工作，使海南的农村信息化建设进一步成就海南热带农业，为海南的经济发展作出更大的贡献。