大会现场

信息产业部电信管理局赵志国副局长致辞

国务院新闻办网络局刘正荣副局长致辞

国务院信息化工作办公室熊四皓副司长致辞

中国青少年网络协会郝向宏秘书长致辞

    为规范互联网博客服务，认真贯彻落实中央关于加强网络文化建设和管理的重要讲话精神，充分发挥互联网在社会主义文化建设中的积极作用，中国互联网协会于2007年8月21日在北京正式发布了《博客服务自律公约》，并组织多家知名博客服务提供商联合签署该《公约》。中国互联网协会高卢麟副理事长、信息产业部电信管理局赵志国副局长、中央文明委办公室吴向东副局长、国务院新闻办网络局刘正荣副局长、国务院信息化工作办公室网络与信息安全组熊四皓副司长、中国青少年网络协会郝向宏秘书长等领导出席了会议并做主题发言，肯定了中国互联网协会在行业自律工作方面开展的工作，并表示将继续支持中国互联网协会开展的博客自律工作。

    人民网、新浪、搜虎、网易、腾讯、TOM、MSN中国、千龙网、和讯网、博客天下、天极网、中国雅虎、华声在线、博联社等十多家知名博客服务提供商在发布会现场共同签署了《博客服务自律公约》，腾讯网、华声在线等企业代表发言，表示坚决遵守该公约的自律条款，积极促进博客服务行业的健康有序发展。

    《博客服务自律公约》共19条，倡导文明守法、诚信自律、自觉维护国家利益和公共利益的原则；倡导博客服务提供者积极探索、勇于创新，为博客提供良好的创作环境，引导博客用户创作和传播优秀网络文化作品；鼓励博客服务提供者对博客用户实行实名注册，为实名博客提供优质个性化服务，推荐实名博客优秀作品，打造实名博客精品。同时，《公约》要求博客作者对跟贴内容加强管理，同时鼓励社会公众对博客内容进行监督；《公约》还要求博客网站开通投诉电话和投诉窗口，接收社会公众对博客内容的监督、举报和投诉，并及时处理博客有关投诉和举报问题。中国互联网协会作为《公约》的执行机构，负责组织《公约》的具体实施。

    此外，《公约》在鼓励博客服务提供商对博客用户实行实名注册的同时，还要求博客服务提供商制定有效的实名博客用户信息安全管理制度，保护博客用户资料。未经实名博客用户本人允许，不公开或向第三方提供用户注册信息及其存储在网站上的非公开博客内容。

    中国互联网协会秘书长黄澄清介绍说，近年来，博客的发展非常迅速。根据中国互联网络信息中心最新发布的统计报告显示，截至2007年6月底，我国博客作者规模已达到3094万。随着博客规模的不断壮大，文字、图片、音视频等多种形式的博客不断涌现，博客已经逐渐成为自我展示、信息交流和资源共享的有益平台，为建设人人受益的信息社会奠定了良好的信息来源基础。但是由于博客兼具开放性、互动性、匿名性等特点，博客在蓬勃发展的同时也存在一些不容忽视的问题，例如，信息内容失真乃至大量发布虚假信息、恶意攻击他人、泄漏他人隐私、侵犯他人版权、传播违法和有害信息等，不仅影响了博客服务行业的健康发展，同时也给网民尤其是未成年人造成许多负面影响。

    作为互联网领域最大的行业组织，中国互联网协会一直致力于谋求行业的整体利益与和谐发展。针对博客发展中存在的上述问题，行业自律工作委员会联合政策资源工作委员会博客研究组多次组织召开博客发展与治理研讨会，邀请新浪博客、搜狐博客、网易博客、人民网强国博客、千龙博客、和讯博客、博客网、天涯社区等多家知名博客网站和频道的代表以及吕本富教授、胡钢律师等专业人士，探讨博客的发展与治理问题，并对博客实名注册制进行了深入研究。此外，中国互联网协会还联合人民网共同主办了2006年度十大“社会责任”中国博客评选活动，通过展示优秀博客的风采，树立博客的正面典型，张扬博客的积极力量，增强博客的社会责任感，从而引导博客服务走上文明、和谐的发展轨道。

    今年３月中旬，行业自律工作委员会会同政策资源工作委员会博客研究组共同起草了《博客服务自律规范》（草稿），并分别于4月26日、5月10日和5月18日多次组织召开《博客服务自律规范》研讨会，征求业界专家和企业代表的意见，对博客的定义进行了新的诠释，明确了博客服务提供商的权利以及义务等。根据业界专家和代表的建议，《博客服务自律规范》易名为《博客服务自律公约》。经过反复讨论和修改，最终形成《博客服务自律公约》（征求意见稿），并于5月21日正式向社会公布，公开征求社会公众的意见。公示期间，共收到网民有效反馈意见近千条。6月6日下午,中国互联网协会再次组织召开《博客服务自律公约》研讨会，根据广大网民的意见再次修改、完善《博客服务自律公约》并最终定稿，并于今天正式向全社会公布并组织博客服务提供商进行签约。

    中国互联网协会还将继续联合业界企业，通过行业自律的方式共同营造有利于博客服务发展的良好环境，探索和建立博客发展与治理的有效机制，推动博客服务健康、有序、和谐发展。

企业代表签署《博客服务自律公约》

签约企业代表发言（腾讯公司郭凯天副总裁）

附一：关于《博客服务自律公约》制订情况的说明

关于《博客服务自律公约》制订情况的说明
中国互联网协会秘书长 黄澄清
（二〇〇七年八月二十一日）

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，新闻界的朋友们：

    大家好！

    非常感谢大家出席本次《博客服务自律公约》发布暨“绿色网络文化产品”征集和推介活动启动仪式。中国互联网协会开展的博客服务自律工作得到了信息产业部、国务院新闻办等政府有关部门的大力指导，得到了众多互联网企业、研究机构、专业人士以及社会各界的广泛支持，在此，我代表中国互联网协会对大家所给予的支持和帮助表示最诚挚的谢意！

    现在，我向大家报告一下中国互联网协会开展研讨、制订《博客服务自律公约》工作的一些情况。

    作为web2.0技术的一种典型应用，博客自产生后发展非常迅速，中国互联网络信息中心最近发布的统计报告显示，截至2007年6月底，我国博客作者规模已达到3094万。博客规模逐渐扩大，文字、图片、音视频等多种形式的博客不断涌现，并逐渐成为自我展示、信息交流和资源共享的有益平台，为建立人人受益的信息社会奠定了良好的信息来源基础。但由于开放性、互动性、匿名性等特点，博客在蓬勃发展的同时也存在一些不容忽视的问题，例如，信息内容失真乃至大量发布虚假信息、恶意攻击他人、泄漏他人隐私、侵犯他人版权、传播违法和有害信息等，影响了博客服务的健康发展。为此，中国互联网协会自2006年下半年开始，围绕如何促进博客服务的和谐发展，主要开展了以下几方面工作：

    一、研讨博客发展与治理，探索博客实名注册制

    作为互联网领域最大的行业组织，中国互联网协会一直致力于谋求行业的整体利益与和谐发展。针对博客发展中存在的上述问题，协会行业自律工作委员会联合政策资源工作委员会博客研究组多次组织召开博客发展与治理研讨会，邀请新浪博客、搜狐博客、网易博客、人民网强国博客、千龙博客、和讯博客、博客网等多家知名博客网站和频道的代表以及吕本富教授、胡刚律师等专业人士，探讨博客的发展与治理问题，并对博客实名注册制进行了深入研究。此外，协会还联合人民网共同主办了2006年度十大“社会责任”中国博客评选活动，通过展示优秀博客的风采，树立博客的正面典型，张扬博客的积极力量，增强博客的社会责任感，从而引导博客服务走上文明、和谐的发展轨道。

    二、制定专门工作方案，开展博客服务规范工作

    为规范互联网博客服务，也为认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强网络文化建设和管理的重要讲话精神和五项要求，充分发挥互联网在社会主义文化建设中的积极作用，切实把互联网建设成为传播先进文化的前沿阵地，为党的十七大召开营造良好的网络舆论环境，中国互联网协会把规范博客服务工作纳入今年互联网行业自律工作的重点之一，专门制定了《关于开展网络论坛、博客行业自律工作的实施方案》，明确了开展此项工作的指导思想、工作目标以及工作步骤，并成立了专门的领导小组，按部就班、真抓实干，踏踏实实开展了一系列相关工作。

    三、起草并研究制定《博客服务自律公约》

    今年３月中旬，中国协会行业自律工作委员会会同政策资源工作委员会博客研究组共同起草了《博客服务自律规范》（草稿），并分别于4月26日、5月10日和5月18日多次组织召开《博客服务自律规范》研讨会，征求业界专家和企业代表的意见，对博客的定义进行了新的诠释，明确了博客服务提供商的权利以及义务等。根据业界专家和代表的建议，《博客服务自律规范》易名为《博客服务自律公约》。经过反复讨论和修改，最终形成《博客服务自律公约》（征求意见稿），并于5月21日正式向社会公布，公开征求社会公众的意见。公示期间，共收到网民有效反馈意见815条。6月6日下午,中国互联网协会再次组织召开《博客服务自律公约》研讨会，根据广大网民的意见再次修改、完善《博客服务自律公约》并最终定稿，于今天提交大会正式向全社会公布。

    《博客服务自律公约》包括总则、自律条款、公约的执行和附则４章，共19条，公约倡导文明守法、诚信自律、自觉维护国家利益和公共利益的原则；倡导博客服务提供者积极探索、勇于创新，为博客提供良好的创作环境，引导博客用户创作和传播优秀网络文化作品；鼓励博客服务提供者对博客用户实行实名注册，为实名博客提供优质个性化服务，推荐实名博客优秀作品，打造实名博客精品。同时，《博客服务自律公约》鼓励社会公众对博客服务提供者进行监督。中国互联网协会作为《博客服务自律公约》的执行机构，负责组织《博客服务自律公约》的具体实施。

    各位来宾，朋友们，《博客服务自律公约》的制订得到了政府部门、互联网企业和有关专家的热情支持，《博客服务自律公约》的执行和组织实施仍需要社会各界的广泛支持，需要从业企业尤其是互联网协会各会员单位率先示范，充分发挥表率作用，同时也需要社会公众的监督！我们期待，通过大家携手努力，共同营造有利于博客服务发展的良好环境，探索和建立博客发展与治理的有效机制，推动博客服务健康、有序、和谐发展！

    谢谢大家！

中国互联网协会黄澄清秘书长

附二：《博客服务自律公约》

博客服务自律公约
（中国互联网协会 二〇〇七年八月）

第一章 总则

第一条 为规范互联网博客服务，促进博客服务有序发展，制定本公约。
第二条 本公约所称博客，是指互联网服务提供者提供给用户的自主网络空间，包括文字、图片、音视频等形态。
第三条 博客服务应当遵循文明守法、诚信自律、自觉维护国家利益和公共利益的原则。
第四条 中国互联网协会负责本公约的组织实施。

第二章 自律条款

第五条 博客服务提供者应当自觉遵守国家有关法律、法规和政策，维护博客用户及公众的合法权益。
第六条 从事互联网博客服务业务应当具备合法的互联网信息服务资质，同时还应当具备下列条件：
（一）完善的博客服务和管理制度；
（二）足够的博客服务管理人员和技术人员，能够提供优良服务，实施有效管理；
（三）健全的博客信息安全保障措施，包括用户注册流程、用户信息保密措施、博客内容信息安全保障措施等；
（四）符合国家法律法规和规章要求的其他相关规定。
第七条 鼓励博客服务提供者积极探索博客服务模式，为博客提供良好的创作环境，引导博客用户创作和传播优秀网络文化作品。
第八条 博客服务提供者应当与博客用户签订服务协议，要求博客用户自觉履行服务协议，拒绝签订服务协议的，博客服务提供者有权拒绝为其提供博客服务。
第九条 博客服务提供者与博客用户签订的服务协议，应当包括以下内容：
（一）博客用户保证自觉遵守国家有关互联网信息服务的法律、法规，文明使用网络，不传播色情淫秽信息以及其他违法和不良信息；
（二）博客用户保证不传播侮辱或贬损其他民族、种族、不同宗教信仰和文化传统的信息；
（三）博客用户保证不传播造谣、诽谤信息以及其他虚假信息，不传播侵害他人合法权益的信息；
（四）博客用户保证不传播侵害他人知识产权的信息；
（五）博客用户保证对跟贴内容进行有效监督和管理，及时删除违法和不良跟贴信息；
（六）博客用户保证不利用博客传播计算机病毒等恶意程序，不危害他人计算机信息安全。
第十条 博客用户违反服务协议的，博客服务提供者应当及时予以督促改正，直接删除相关违法和不良信息内容或停止为其提供博客服务。
第十一条 鼓励博客服务提供者对博客用户实行实名注册，注册信息应当包括用户真实姓名、通信地址、联系电话、邮箱等。
第十二条 博客服务提供者应制定有效的实名博客用户信息安全管理制度，保护博客用户资料。未经实名博客用户本人允许，不公开或向第三方提供用户注册信息及其存储在网站上的非公开博客内容，法律、法规另有规定的除外。
第十三条 博客服务提供者应当为博客用户提供对跟贴内容的管理权限，博客用户应当对跟贴进行有效管理，应当删除违法和不良跟贴信息。
第十四条 博客服务提供者应当自觉履行对博客内容的监督管理义务，应当设立便捷的在线投诉窗口、投诉电话等渠道，受理公众对博客服务和博客内容的举报与投诉，并及时予以处理。

第三章 公约的执行

第十五条 倡议广大博客服务提供者积极签署并实施本公约，中国互联网协会将定期公布签约单位名单。
本公约发布之前未与博客用户签订服务协议的，应当从本公约发布生效之日起补充签订服务协议。
第十六条 凡签署本公约的博客服务提供者应当规范履行本公约的各项内容，违反本公约并造成不良影响的，由本公约的组织实施机构视不同情况给予警示或向社会公布。
第十七条 博客服务提供者应当自觉接受有关政府部门的业务指导，自觉接受社会公众的监督，增强自律意识，促进博客服务健康发展。

第四章 附则

第十八条 本公约由中国互联网协会负责解释。
第十九条 本公约自公布之日起施行。

附三：《文明博客倡议书》

文明博客倡议书

为建设文明、健康的博客文化，加强互联网信息交流和资源共享，促进博客事业和谐发展，我们郑重倡议：

自觉遵规守法，维护网络公德，建设文明博客；
增强责任意识，加强自我约束，维护网络秩序；
创作优秀作品，传播先进文化，树立正确导向；
尊重言论自由，抵制低俗之风，塑造文明形象；
尊重知识产权，鼓励自主原创，促进博客繁荣；
尊重他人隐私，维护合法权益，构建和谐环境；
提倡诚实守信，鼓励博客实名，打造诚信博客；
提倡文明跟贴，鼓励友好互动，促进信息共享。

博客作者代表王孺童先生宣读《文明博客倡议书》