马宁副秘书长在整治互联网低俗之风网络媒体座谈会上的讲话
2009年01月09日 12:54
各位领导,各位互联网界和媒体的朋友们:
大家好!
中国互联网协会自2001年成立以来,一直致力于开展行业自律,坚持以创新的思维、协作的文化、开放的平台,有效的为会员需求服务、为行业发展服务、为政府决策服务,促进互联网行业的繁荣与发展。2008年我会通过开展推介绿色网络文化产品、治理垃圾信息和恶意软件、强化违法和不良信息举报工作、推进信息无障碍标准制定和实施、开展国际合作等多种措施,维护互联网的和谐健康发展,为实现信息共享、建设人人受益的信息社会做出努力。
但我们也清醒地认识到,近来互联网上低俗之风蔓延,且屡禁不止,一些网站在内容监管上采取放任态度或“打擦边球”的作法,在网上传播低俗内容甚至违法淫秽信息,危害广大青少年的健康成长,影响了业内来之不易的形象,妨碍了互联网行业的和谐发展。对此,1月5日,国务院新闻办、工业和信息化部等七部门联合部署开展了“全国整治互联网低俗之风专项行动”。这项重要举措,充分显示了党和政府要建设好、利用好、更要管理好互联网的决心,也反映了对互联网行业健康可持续发展的高度关心和重视。这项工作开展的非常及时、非常必要。作为行业组织,中国互联网协会坚决支持和响应七部委的部署,将认真贯彻落实专项行动会议精神,按照要求,以实际行动组织开展行业自律活动,净化网络环境。
开展行业自律是中国互联网协会促进行业发展的重要手段。为切实将专项行动工作任务落到实处,我会将组织会员单位立即行动,开展整治互联网低俗之风的专项自律活动。下面,我向大家报告我会开展的重点工作和采取的具体措施:
第一,认清形势,提高抵制网络低俗之风的认识。
互联网已深入到人们的思想、工作和生活的各个角落,在看到互联网行业发展已经取得的重大成就的同时,我们一定要清醒地认识到,只有健康和谐,这个行业才能取得更好更快的发展。网上低俗信息有悖于社会公德,败坏网上风气,危害青少年身心健康,广大网民反响强烈,社会各方面十分关注。中国互联网协会各会员单位和行业从业机构要充分认识到网上低俗之风蔓延的严重性和危害性,整治网上低俗之风的重要性和必要性。在认清当前形势的基础上,各会员单位特别是网站经营者要按照“谁经营谁负责、谁接入谁负责”的原则,切实增强法律法规意识和社会责任意识,加强自我管理,完善制度措施和管理流程,加大审核力度,严格实施自律。在座的网站、媒体应发挥带头作用,带动其他网站积极行动,大力倡导传播文明健康信息,真正将文明办网落到实处。
第二,加强自律公约执行情况的检查。
为落实七部委会议精神,中国互联网协会将继续组织会员单位及各省、自治区和直辖市互联网协会会员单位深入开展文明办网自查自纠活动。春节之前会员网站全面开展自查,春节之后集中开展检查纠正工作。自2002年以来,协会陆续制定并鼓励会员单位签署《中国互联网行业自律公约》、《互联网站禁止传播淫秽色情等不良信息自律规范》、《博客服务自律公约》、《中国互联网协会反垃圾短信息自律公约》等自律文件,这些公约对于规范网上信息内容都有明确的约定。协会将进一步加大对会员单位和签约单位执行公约的监督检查力度,对于检查不符合要求的签约单位要求其自觉整改,拒不整改的要公开曝光;鼓励未签约单位积极签署相关自律公约;对于未签约单位和非会员单位则发动公众的力量予以监督,发现问题及时举报。通过行业和公众的共同努力,遏制网上低俗之风的蔓延趋势。对于那些被多次曝光、屡教不改、影响恶劣的违规企业和网站,建立黑名单制度,移交执法部门采取行政措施予以处理,做到曝光一批、处理一批、关闭一批。协会希望通过这些工作,让自觉开展行业自律工作的网站得到更好更快发展的机会。
第三,加强举报受理工作。
整治互联网低俗之风,建设和谐网络,需要发挥社会各方面的监督作用,协会将加强对网上低俗信息的举报受理工作,把网站自我管理、互相监督及公众监督相结合起来。继续强化公众举报意识和执行力度,发动群众对低俗及不良信息进行监督举报。协会自身要进一步完善举报受理及督促处理流程,与有关方面完善协调处理机制,有效遏制网上低俗内容的传播。
在此,向各位再介绍一下中国互联网协会受理举报的方式:
1、中国互联网协会违法和不良信息举报中心受理举报方式为:
(1)电话:010-88820566(工作日8:30—20:00);
(2)传真:010-88828448;
(3)邮件:jubao@china.org.cn;
(4)网站:www.net.china.cn 。
2、中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理举报方式为:
(1)电话:010—12321(工作日8:30—17:30);
(2)登陆网站:www.12321.cn,在线举报;
(3)电子邮箱:abuse@12321.cn,将低俗不良信息或电子邮件转发到该邮箱进行举报;
(4)短信:12321,输入“被举报的手机号码*短信内容”,即转发低俗不良信息的短信内容,并在该信息内容前加来电手机号码再加*字符,然后发送到“12321”短信平台进行举报;
(5)WAP网站:wap.12321.cn。通过手机直接登录此网站进行举报。
第四,大力推广绿色上网过滤软件。
绿色上网过滤软件可以实现在计算机终端设备上屏蔽和过滤色情等不健康内容,帮助用户阻断有害信息,有利于保护青少年健康上网。2006年,我协会与中国通信标准化协会联合制定了PC终端上网过滤软件的技术标准和测试要求之后,郑州金慧公司、北京大正语言公司等厂家的上网过滤软件产品通过了测试认证。去年5月份,工业和信息化部通过政府采购的方式买断了绿色上网过滤软件----“绿坝•花季护航”的使用权,目前从郑州金慧公司、北京大正语言公司等七十多家网站上能直接免费下载该软件,这七十多家网站很容易查询并链接登录。截至目前通过送软件卡、免费下载等方式全国已有近百万用户安装了该软件,社会反响热烈,认为是为保护未成年人上网做的一件实事和好事。中国互联网协会将进一步配合工业和信息化部加大对绿色上网过滤软件的推广力度,组织更多的网站提供绿色上网过滤软件的免费下载、更新及升级服务,鼓励全社会网民特别是学校、网吧和广大学生家长免费下载、安装、使用绿色上网过滤软件,构建一个健康、安全的绿色屏障。
第五,引导网民文明上网,自觉抵制网络低俗之风。
整治互联网低俗之风、建设和谐网络,是惠及千万家庭及广大网民的重要工作,需要常抓不懈,这是全社会共同的责任。协会将在引导网民文明上网、文明用网方面开展普教宣传工作,努力提高广大网民的道德水平、责任意识、文明素质和鉴别能力。一方面,作为网上信息内容的创造者,网民要做到不上传各种违法或不良的低俗信息;另一方面,网民作为网站信息内容的使用者,要行使监督之责,踊跃举报违法和不良信息。网站要把好审核关,控制住信息发布的源头,防患于未然,在日常管理中优化审核流程细节,要保证提供文明健康的内容。
中国互联网协会号召广大互联网企业以高度的责任感和使命感严格要求自己,从企业自身及全行业的长远发展考虑,珍惜在业界及在广大网民中业已建立起来的品牌形象,严格遵守法律法规,认真履行自律公约,自觉整治和坚决抵制网络低俗之风,在工作实践中探索行业自律工作的长效机制,有效配合七部委的专项行动,团结一致,协调配合,共同营造文明、健康的网络环境,为建设安全、健康、文明、和谐的互联网而共同努力。
谢谢大家!
中国互联网协会副秘书长 马 宁
二〇〇九年一月九日