2009年2月19日，中国互联网协会在北京举办“整治互联网低俗之风技术经验交流会”，组织互联网业界探讨如何通过技术手段提高网站低俗内容的过滤效果，净化网络环境，同时降低企业运营成本。来自新华网、人民网、央视网、新浪、搜狐、网易、腾讯、百度、第一视频等15家网站，郑州金惠、武汉硅丰、深圳任子行等3家技术开发单位参加了交流会。国务院新闻办公室网络局、工业和信息化部通信保障局的有关领导出席了交流会。

    中国互联网协会副秘书长马宁出席了会议并作发言，以下是发言实录：

各位互联网业界的同仁，新闻界的朋友们：

    大家下午好！

    自今年1月5日国务院新闻办、工业和信息化部等七部门联合开展整治互联网低俗之风专项行动以来，中国互联网协会积极落实专项行动会议精神，组织开展了以自查自纠为主要内容的行业自律系列工作。协会的工作得到了广大会员单位的积极支持与配合。今天我们再次坐在一起研究探讨如何进一步推进专项行动的深入开展。今天的会议除了邀请业界知名的网络媒体及技术研发单位外，我们还荣幸地邀请到国务院新闻办及工信部的有关领导同志出席交流会，在此一并表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我代表中国互联网协会，谈谈协会配合专项行动所做的工作并提几点要求。

    一、协会配合专项行动所开展的主要工作

    （一）组织协会会员单位统一思想，提高对专项行动重要性和必要性的认识

    根据七部门整治网络低俗之风专项行动有关文件中对协会赋予的职责，协会于1月9日与互联网新闻研究中心联合主办了“整治互联网低俗之风网络媒体座谈会”，会上各会员单位谈了对此次专项行动的看法和自身所采取的整改措施，协会也就如何进一步落实专项行动提出了五项具体工作要求，努力把会员单位和行业工作思路统一到对这次专项行动的必要性、紧迫性与重要性的认识上来。

    （二）部署会员单位开展自查自纠工作

    1月13日，协会向各会员单位及各省级互联网协会发出了《关于组织开展整治互联网低俗之风行业自律工作的通知》，就在全国范围内组织开展整治互联网低俗之风行业自律工作从执行公约检查、加强举报受理、广泛宣传、推广绿色上网过滤软件等四个方面做了专门部署。协会会员单位接通知后积极响应，从组织领导、工作机制、技术措施及人员保障等多方面入手，根据各单位具体情况开展了清理低俗信息内容自查自纠工作。

    （三）加强对网上低俗内容的举报受理工作
   

    自1月5日至2月18日，协会所属的12321网络不良与垃圾信息举报受理中心通过网站、手机、WAP等五种举报方式共受理网络低俗信息举报9946起。经初步核实，已将其中被举报的4856个网站、3650起不良短信转交有关部门或基础电信运营商核查处理。通过举报工作，畅通了网民与政府、电信运营商和网站之间沟通的渠道，受到网民和用户的欢迎。

    （四）配合有关部门开展专项行动开展相关宣传工作

    为得到社会各界对专项行动的理解、支持以及积极参与，1月9日、13日和2月6日，协会相关负责人分别接受中央电视台的专访和相关网站的专访网上直播，介绍协会开展行业自律工作的进展情况、工作部署、意见以及采取的措施，在CCTV综合、CCTV新闻等频道和千龙网等网上上播出后产生了良好的社会效果。

    （五）配合国家有关部门起草互联网行业相关自律规范

    1月14日，协会秘书处协助有关部门起草互联网行业相关自律规范。下一步协会将以调研或讨论的方式，发动广大会员单位一起积极参与研讨制定关于低俗信息内容界定的规范或标准。

    （六）走访会员单位了解自律工作开展的情况

    2月11日以来，协会分别走访了一部分在京的网站会员单位，实地了解这些单位开展此次专项自律活动的进展情况，听取了他们的工作安排、意见和遇到的问题以及需要协会进行沟通协调的问题等。通过此次走访，我们了解到广大会员单位对此次专项活动重要意义的认识普遍非常高，采取的行动也十分积极。协会对会员单位在开展此项活动中遇到的问题进行了初步的了解和归纳，为以后指导会员单位如何更好地开展行业自律相关工作奠定了基础。协会也将会把相关意见建议和了解的情况向有关政府部门通报，充分反映会员单位良好的的意见和建议。总体来看，协会会员单位对开展此次专项活动是非常重视的，在配合有关部门清理过滤低俗信息方面做了了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，这是在政府部门的正确领导和指导下、以及在广大会员单位共同积极努力下的结果，

    二、行业自律工作的特点和取得的成效

    （一）协会会员单位通过开展自律，以切实行动整治网上低俗之风。据不完全统计，截至2月18日，已有30多家网站会员企业、十三个省级互联网协会提交了前一段时间开展相关工作的报告。各单位采取多种技术和管理措施，都收到了很好的效果，有效抑制了网上低俗信息的蔓延和传播。

    （二）通过清除网上低俗不良信息，网上环境得到了明显的改观，网上内容得到了净化。从近期寒假期间网上评论看，这次专项工作得民心、顺民意，抓到了广大网民迫切需要解决的问题上。许多家长发帖表示可以较放心地让孩子上网了，反映出该项行动得到了广大网民的拥护。

    （三）通过近期专项自律工作，广大协会会员单位普遍增强了社会责任感和抵制低俗信息的自觉性，强化了网站内部业务管理工作的严肃性和规范性，提高了社会责任感，对互联网业界尤其是网站的健康发展起到了非常重要的作用。

    三、协会下一步将要开展的工作及计划

    协会将继续贯彻七部门对此次专项行动的工作要求，加大工作力度，一如既往地发挥行业组织的桥梁纽带作用积极配合有关部门开展相关工作。同时协会还将进一步组织广大会员开展自查自纠工作，并对此进行相应的督促和检查。

    协会下一步将具体开展以下几个方面的工作：一是组织广大会员单位对网络低俗内容的判定标准进行研讨，尽快向社会征求意见，并配合有关部门起草部门规章；二是继续强化行业自律工作，对原有的协会及二级协会所制定发布的自律规范内容进行适当补充或扩充，增加有关要求协会会员单位自觉抵制网络低俗信息的内容。以上各项工作的开展还需要继续进一步得到新闻办、工信部等政府部门的指导，同时也希望广大会员单位能够积极参与与配合。第三个重要的工作是从技术角度与层面进一步加强行业内部的自律工作。今天，协会组织召开整治互联网低俗之风技术经验交流会，目的就是探讨如何从技术角度和层面上强化行业自律，以便切实推进这项工作，净化网络和社会环境。希望大家畅所欲言，积极交流与探讨，把各单位在加强技术手段应用，加强内部审查管理等工作中有效的做法及经验无私地贡献出来，通过交流取长补短，共同探讨如何把治理低俗内容的管理工作和技术层面的措施有机地结合在一起。互联网是高科技行业，不仅需要管理措施，还要通过技术手段共同解决这方面的问题。

    中国互联网协会希望广大会员单位，特别是在座的各位，要继续贯彻落实好七部门关于整治网络低俗之风专项行动的要求，结合各自网站工作的实际情况，有针对性地开展内部的管理工作，共同建设和维护我们的网上家园。

    谢谢大家！

                                            中国互联网协会副秘书长  马 宁
                                                 二〇〇九年二月十九日