10月31日，中央网络安全和信息化委员会办公室《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）公布实施座谈会在京举办。会议总结未成年人网络保护工作经验成就，推动《条例》学习宣传和贯彻实施，促进未成年人网络保护工作高质量发展，与会同志结合各自实际进行交流研讨。

中国互联网协会副秘书长裴玮在发言中表示，2022年7月26日，中国互联网协会（以下简称“协会”）成立了未成年人网络保护与发展工作委员会，由协会黄澄清副理事长任主任委员，现有成员单位52家，包括民政部儿童福利司、中国食品报社、中科院心理所、中国生命关怀协会精神医学专委会、北京儿童医院精神心理科、中国信息通院研究院泰尔终端实验室、中国联通、未来网、百度、快手、360、抖音等。未成年人网络保护与发展工作委员会自成立以来，在未成年人涉网问题研究、权益保护、标准规范、宣传普教、不良信息治理等方面开展了大量工作。

一是开展行业自律。2023年4月10日，协会行业自律工作委员会、电子竞技工作委员会、调解工作委员会、未成年人网络保护与发展工作委员会与北京人民调解协会共同向全国游戏行业企业和行业生态发展相关机构，共 59 家共同发起《加强未成年人保护游戏行业治理倡议》。倡议呼吁提升合规发展意识，切实履行行业自律，拒绝违法违规行为，积极提供未成年人关爱服务，充分发挥家校引导作用。

二是建立调解和网络治理机制。协会与最高院、北京市检察院、北京市检察院第四分院、北京海淀区人民检察院、北京朝阳区人民检察院、北京铁路运输检察院、海淀区人民法院、北京、广州、杭州互联网法院等建立了委托调解和网络治理机制；与北京市检察院第四分院和各互联网平台通过检企联络会，探索建立网络诈骗、公益保护涉未成年人线索移送机制；依托各地互联网协会和二十家互联网平台人民调解委员会推动公共法律服务宣传，形成覆盖全国的未成年人非理性消费纠纷调解服务能力，维护未成年人合法权益。截至11月调解涉未成年人非理性消费退款纠纷，共接受近三百个家庭诉前调解申请，协助其中150余个家庭实现了近千万元的退费诉求。

三是研究制定标准。协会即将立项《未成年人网络游戏服务消费管理指南》团体标准，涉及游戏退款流程、调解和诉讼程序、家庭教育指导令和黑名单措施等，退款服务规范化。

四是引导健康使用智能终端。协会未成年人网络保护与发展工作委员会与中国信息通信研究院泰尔终端实验室发布了“2022年成年人网络素养提升成熟适用产品”名单，启动《2023年未成年人健康使用网络满意度调查》，围绕智能终端使用、青少年模式、上网保护软件满意度、个人信息保护、非理性消费等进行调查。2023年9月立项启动制定《适用于未成年人的移动智能终端指南》团体标准。

五是提升未成年人网络素养。协会建立网络素养公益课传播平台，开展未成年人网络素养公益作品课启动及展播，与百度联合推出“四叶晴空未成年人保护公益传播平台”，发起《公益版权、共筑晴空》行动倡议，响应国家鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络内容的创作与传播，本着公益初心、互通有无、合力保护原则，鼓励社会捐赠未成年人保护公益内容。同时呼吁更多未成年人网络素养内容资源向学校和未成年人服务机构开放，在保障知识产权的前提下，扩大公益授权范围，提升公益作品影响力。

六是推动人才培养。协会未成年人网络保护与发展工作委员会与人社部教材办公室和中国老教授协会职业教育研究院共同推动新岗位人才培养和平台建设，拟开展青少年专利科创辅导师（员）、青少年网络安全技术师、青少年纠纷调解员等新岗位人员培训。与国家知识产权局专利检索咨询中心合作，历经两年时间，于2022年11月出版《青少年科创辅导员培训手册》。 2024年将出版《青少年网络安全技术辅导员培训手册》《青少年纠纷调解技术》等。

七是加强网络沉迷预防科普。协会与中国网络社会组织联合会牵头发布《2022未成年人健康使用网络专家共识》报告，由国内权威脑科学、心理学、法学、互联网技术、教育专家20余人共同参与编撰，对健康使用网络、过度使用网络、网络成瘾的界定和应对方法进行了阐述。

八是开展多渠道多形式宣传。协会主办的中国互联网大会、中国互联网法治大会等重要行业交流活动中，多次举办未成年人网络保护专题论坛，开展研讨、发布成果、提出倡议；与北京互联网法院联合推出“法官讲案例”系列线上特别节目。下一步还将组织健康使用网络知识普及宣讲活动，产出视频课程、图书、网剧等，探索建立长期线下服务和培训试点基地，联合家校共同引导未成年人建立良好生活习惯，尝试非药物疗愈方式，维护未成年人身心健康。

九是有效处置网络投诉和不良信息。协会长期支撑域名、IP地址、ICP备案等互联网基础资源管理工作，开展“网明计划”，建立基于行业自律的网络不良信息处置机制，依托12321全国网络不良与垃圾信息举报受理中心，形成投诉受理、问题研判、溯源定位、任务下发、分工处置、跟踪监测的闭环处理机制。同时与人民网、互联网企业等平台联动，畅通网民举报投诉渠道，及时移送问题线索。

中国互联网协会将积极组织宣贯《条例》，推动未成年人网络保护与发展工作，为未成年人保护事业作出贡献。