2012年，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）启动了新通用顶级域项目，这带来了超过1200个通用顶级域名后缀，使得人们可以选择最能展现其身份和语言认同感的域名。然而，在许多网站、系统和软件中，这些新的顶级域并没有获得像传统顶级域一样的待遇，往往无法被为域名或邮件地址。为了解决这些问题，2015年，普遍适用性指导小组（UASG）在ICANN的协调和支持下成立。UASG是由社群主导的组织，职责是指导新通用顶级域普遍适用（UA）所面临的最重要的问题的解决方案，创建和传播UA最佳实践和宣传资料。

新通用顶级域和国际化域名

在2006年，世界上只有22个通用顶级域（gTLD）,而如今有超过1200个通用顶级域。在这众多新顶级域中，大部分是拉丁文字符的，例如.bank、.vip、.club，但也有许多非拉丁文字符的新顶级域，例如：.网址、コム、.ОНЛАЙН、 .شبكة 。这些非拉丁文字符的域名，也被称为国际化域名（Internationalized Domain Names，缩写为IDN）。

普遍适用性（UA）

由于域名领域的变化非常迅速，很多网站、系统或软件并不承认这些新域名后缀的有效性，也包括这些新后缀的电子邮件地址。用户在网站的在线表单中输入新顶级域名或相关电子邮件地址，很可能会引发各种问题，比如提示域名或电子邮件地址无效。一旦发生此类情况，不仅会影响用户体验、降低公司赢得新客户的几率，还会削弱互联网所带来的文化、社会和经济效益。

而UA正是为了解决这些问题。UA是Universal Acceptance的缩写，中文译为“普遍适用性”，是指所有有效的域名和电子邮件地址能在所有启用互联网连接的应用、设备和系统中正确、一致地获得接受、确认、保存、处理和显示。

UA能解决阻碍互联网用户完成在线交易的问题。当应用程序不识别域名或不能正确处理域名的所有部分时，就会发生这种问题。当域名长于三个字符（例如 .photography）或使用其他语言和文字（例如，在西里尔文字中表示“俄罗斯联邦”的 .рф 域名），就容易发生此类情况。虽然UA问题不是新问题，但随着1200多个新通用顶级域名后缀的出现，开发者在处理域名时经常作出过于简单的假设。

要取得长远成功，企业需要保证它们的系统与互联网域名系统兼容。当企业做好UA的工作后，它们的系统和服务将与持续扩张的域名空间兼容。具有UA特征的网站、应用和服务会带来更优质的用户体验。企业做好UA工作后，来自任何域名、任一语种的电子邮件地址都可以使用。网站完成UA的相关准备后，使用新顶级域名的客户便能成功使用网站及其表格。

UA对于互联网的继续扩张至关重要，并有助于下一个十亿互联网用户的接入。借助UA，私营部门、政府和社会团体得以使用日益增多的新域名，非拉丁语系国家也可以使用自己文字的IDN，从而为自己的社群提供更好的服务。

UASG

UASG是Universal Acceptance Steering Group的缩写，中文译为“普遍适用性指导小组”。它是由社群主导的组织，职责是提高意识、明确并解决与所有域名和电子邮件地址普遍适用性相关的问题。UASG的宗旨是帮助确保全球范围内的互联网用户享有统一的良好体验。UASG受ICANN (互联网名称与数字地址分配机构)支持，其成员来自全球200多个组织，包括Afilias、Apple、CNNIC、GoDaddy、Google、Microsoft和Verisign等。

UASG工作组

UASG共有5个工作组，分别是：

技术工作组——发现、解决UA技术问题，制作UA技术文档和培训资料。

电子邮件地址国际化工作组——专注于研究电子邮件国际化（EAI）的技术细节，推广多语种电子邮件地址的使用。

传播工作组——向外传播UA的理念和实现UA适配所带来的好处。

衡量工作组——提供衡量UA适配的方法和衡量标准。

本地计划工作组——在ICANN的支持下，和UASG领导层及其他工作组密切合作，在本地区寻找UA利益相关者进行宣传和合作，做UA推广和适配。

UA大使

2018年1月，UASG协调小组创立了UA大使的职位，挑选受人尊敬、善于表达的行业领导者，鼓励和支持他们在各自的领域内向开发人员和公司高层提出UA和EAI问题。目前，一共有8位UA大使，其中3位来自中国社群，他们分别是：

刘志江，北龙中网（“.网址”注册管理机构）总经理，拥有超过20年的中文域名工作经验。同时，他也是域名国家工程研究中心（ZDNS）副主任，还担任中国互联网协会中小企业服务工作委员会秘书长。

吴养怡，环球商域科技有限公司（“.商标”注册管理机构）运营总裁，拥有20多年的域名行业工作经验。

吴秀诚，UASG国际化邮件项目组成员、Coremail论客副总裁、中国互联网协会理事 、广东省互联网协会理事。曾与CNNIC合作开发首个中文域名邮件平台，并于2014年和2018年分别承办APEC多语种邮件技术部署会议，并多次在ICANN会议、IGF会议上推广多语种邮件。

UASG成绩

自成立以来，UASG迅速获得了谷歌、微软、苹果三大操作系统及应用软件厂商的支持。目前，这三大厂商的系统和软件对新顶级域的UA适配已经做得很好，这对于互联网用户的体验和新顶级域的推广起到了非常重要的作用。