2022 年 1 月，中国互联网协会联合业界发起了“网明计划”，贯彻落实“以人民为中心”的理念，目标是依托行业自律，团结和凝聚电信和互联网企业，共同清理各类不良信息，净化网络环境，维护网民权益。

截至目前，“网明计划”已得到近300家电信与互联网企业的积极响应。自计划发起以来，以行业自律为手段，清理不良信息的联动处置机制已经日趋成熟，覆盖电话、APP、网站、电商平台、社交平台、搜索引擎在内的全网不良信息处置体系已基本成型。

一、对网络不良信息的处置情况

（一）在处置不良电话号码方面

“网明计划”建立了覆盖全国 195 家省级通信运营企业、

虚拟通信运营企业、各省管局和互联网协会的垃圾短信和骚

扰电话全国联动处理平台，可对垃圾短信和骚扰电话实时受

理，实时分发。

（二）在处置不良 APP 方面

“网明计划”与12家应用商店建立了自律下架机制，联合对不良APP采取下架等处置措施。依托12321不良APP投诉线索，12321在核实查证的基础上，分发给应用商店，应用商店基于自律下架机制，对不良APP的处置率为100%，处置时效不超过2小时。

（三）在处置不良网站方面

“网明计划”与50家网络服务接入商和域名服务提供商建立了联动处置机制。12321对用户投诉线索进行核查，实时受理，实时分发。依托12321用户投诉线索，网络服务接入商和域名服务提供商对不良域名进行分析研判，举一反三，对不良网站采取断接入、停解析以及拓展关停等处置措施。

（四）在处置电信网络诈骗方面

“网明计划”建立了覆盖全国 195 家省级通信运营企业、

虚拟通信运营企业、各省管局和互联网协会的诈骗电话投诉

综合服务平台，依托 12321 电信网络诈骗信息投诉线索，根

据《诈骗电话举报投诉处理工作规则》对用户投诉线索逐条

审核，将有效投诉数据移交到反诈大数据平台进一步核查。 

二、监管支撑工作情况

依托“网明计划”，中国互联网协会对各项行业监管任务提供了更有力的支撑。2023年，督促30家网站对涉嫌泄露个人信息的29611个内容进行删除。督促37家软件下载网站对365个不良软件进行了处置。联系新浪微博删除涉及提供短信轰炸、呼死你账号107个，删除涉黄微博账号153个。联合域名注册商和接入商关闭不良网站2680个。

三、工单系统运行情况

在数据共享与转办处置效率提升方面，网明计划工单系统的作用愈发重要和突出。自2022年5月上线运行以来，已为36家企业开通账号，建立了常态化的线上数据共享、提醒及处置机制。目前，工单系统共下发数据7955件次，其中共享数据6565件次，交由企业核查处理数据1390件次，企业的处置响应率达到100%。36家企业包括10家互联网企业，26家域名注册商；未来根据工作需要，将逐步扩大接入企业数量和接入企业的类型。

此外，中国互联网协会将继续开展更大力度、更广范围、更高时效的网络不良与垃圾信息治理工作，提升工作成效，完善工作机制，进一步做好服务网民的工作。

联系人：宋璐（网民权益保护部）

        010-57234929-1026

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