墨西哥完善立法 威慑网络谣言
2012年04月24日 14:40
近年来,墨西哥网络普及率已达35%,其中35岁以下青年网民占64%,网民平均每周上网时间约30小时,高于世界平均水平8小时。同时,网上谣言不断,对墨西哥社会稳定造成一定危害。
在这些谣言中,有的通过散布重大自然灾害、恐怖事件等骇人听闻的消息,造成民众心理恐慌。比如,2005年11月网传沿海城市帕亚尔塔港将发生大地震,当地民众惊恐万分,纷纷进行防震准备,部分民众甚至逃离该市。又如,2011年8月有人在脸谱网发布消息,称东部港口城市韦拉克鲁斯的贩毒集团将使用炸弹袭击当地学校,导致一些家长和学生情绪紧张,造成的混乱引发26起交通事故。
有的通过散布政治对手的“负面新闻”以达到政治目的,因其影响力大,常被称作“政治海啸”。典型表现形式就是在政治选举前,各政治阵营通过网络媒体抹黑竞选对手。今年7月1日墨西哥将举行总统大选,目前有关候选人私生活的网络谣言已遍布多个网站。有的通过欺骗网民的兴趣点、同情心以达到恶作剧效果。比如,2010年圣诞节前夕,有网民发布虚假消息称,4岁男童杰克患有不治之症,其唯一愿望就是能收到圣诞贺卡。此后2周,该健康男童收到来自世界各地近2.5万张贺卡,其家庭因此受到很大困扰。
为应对网络谣言,墨西哥政府采取了很多措施。一是完善相关立法,震慑网络谣言。2011年8月,韦拉克鲁斯市“炸弹恐怖威胁学校”网络谣言造成当地社会秩序混乱后,该州政府随即逮捕通过脸谱网发布谣言的2名造谣者。由于当时没有明确的法律处罚规定,两人在被关押22天后获释。该州议会9月20日通过《动乱法》,规定制造网络谣言扰乱社会秩序的行为属犯罪行为,处以1-4年监禁和500-1000天薪金的罚款。此后,联邦政府和其他各州也纷纷出台相应法律对网络造谣者加以震慑。其中,联邦政府的法律规定,对引发社会秩序混乱的网络造谣者处以最高6年的刑罚及最低300天薪金的罚款。
二是赋予网络警察部队新职能,允许屏蔽网络谣言。墨西哥于2000年成立了以网络技术专家为主体的网络警察部队,其基本职能是打击网络犯罪。随着网络谣言的社会危害性越来越大,政府决定赋予网络警察部队新的职能,即搜索、屏蔽网络谣言,追踪造谣者,力求将网络谣言造成的危害降至最低。
三是提高信息透明度,打压网络谣言生存空间。墨西哥政府认为,增加信息透明度能从源头上阻止网络谣言传播,防止民众轻信谣言而造成社会动荡。政府在各部门官方网站及时发布诸如打击毒品贩卖、反腐、就业和预防自然灾害等普通民众关心的信息,加强信息透明度,使网络谣言不攻自破。
四是政府高层带头引导网络舆论,有力回击谣言。墨西哥总统卡尔德龙利用推特网络平台,主动加强和民众的沟通,亲自解答民众关心的问题。针对个别网络谣言,通过澄清事实、耐心引导等方法对传谣者予以有力回击,并呼吁民众勿轻信网络谣言。
(编辑:Jesse)