由中国互联网协会主办的2026（第二十五届）中国互联网大会于7月8日—10日在京召开，大会主题为“智启新程·融创未来——以数智合力谱写‘十五五’发展新篇章”，中国互联网大会之第四届未成年人健康使用网络论坛于7月9日举办。本次论坛由中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会、中国互联网协会调解工作委员会、中国科技新闻学会妇女科技传播工作委员会联合主办，中国妇女报、中国食品报社、法治网研究院、《花样盛年》杂志社、明点桥等单位提供特别支持。中国互联网协会副秘书长戴炜出席论坛并致辞。

中国互联网协会副秘书长戴炜

戴炜在致辞中表示，本次论坛聚焦未成年人网络治理中的重点难点问题，围绕网络公益诉讼、数字视域生态、AI脑功能评估、青少年体质健康测评与运动干预、网络诈骗和新型毒品犯罪防治等相关内容开展深入的交流，兼具法治视角、科技支撑和健康关怀。相关议题精准回应当前未成年人网络保护的现实痛点与治理难题，标志着未成年人网络保护工作正从传统单一管控模式，加速向科学精准干预、多方协同共治、智能技术赋能的现代化治理方向迭代升级。

中国互联网协会调解工作委员会主任委员常利民

常利民表示，守护未成年人在网络空间的健康成长，是一项需要恒心、耐心与匠心的长期事业，需要统筹多方力量，不断织密筑牢政府主导、司法保障、行业自律、社会参与、家庭尽责的未成年人网络保护协同共治体系。希望各方以本次论坛为新起点，固化成果、深化协作、落地实践，持续优化儿童友好数字生态，全力守护未成年人清朗网络成长空间。

论坛发布了《未成年人健康使用网络专家共识2026》。解读了中国互联网协会团体标准报批稿：《基于AI视觉捕捉的儿童注意力缺陷多动障碍（ADHD）脑功能评估与数字疗法服务规范》《基于人工智能的儿童青少年体质健康测评与运动干预系统技术规范》。启动了《2026未成年人健康使用网络报告》《2026涉未成年人网络治理和公益诉讼报告》编制工作，“遨游少年・法治情景剧・模拟法庭开放日”“遨游少年・走入互联网企业主题科创活动”活动。

中华女子学院副院长、教授周应江

周应江表示，网络已经成为未成年人学习、交往、表达和成长的重要环境，促进未成年人健康使用网络，不能只关注孩子如何用网，家长如何管理，更要关注能够为未成年人提供什么样的网络环境，在网络空间未成年人成长塑造成长方式、成长环境，保护场景和风险形态也更加复杂，未成年人网络保护需要进一步由末端处置转向前端预防，由个人行为管理转向数字环境治理。

中国科学院心理研究所研究员、中国科协全国心理学首席科学传播专家高文斌

高文斌发布了《未成年人健康使用网络专家共识2026》，这份跨越五年的共识，由郑毅、刘靖、高文斌、闫春梅等人召集汇集多方面专家共同努力完成，对未成年人健康使用网络、过度使用网络、网络成瘾的边界和应对方法进行了阐述，试图为“什么样的用网才是健康的”这一问题提供答案。

中国食品报副总编范永伟

范永伟分享了网络数字时代催生的不良饮食行为和两极分化营养失衡状态，正是青少年注意力不足、体能偏弱、发育滞后的关键底层诱因，网络环境和膳食健康已经形成深度绑定双向影响的共生难题。她提出，多方协同治理方案，搭建完整数字食育防护体系，开展系统的科普宣传行动，编制青少年数字膳食健康专题报道，倡议学校和家庭同步落地食育，倡议监管、卫健、互联网行业协同共治，建立青少年健康联合保障机制，将数字环境与青少年营养健康议题相连接，拓展了未成年人保护的维度。

启动仪式

论坛上启动了《2026未成年人健康使用网络报告》编写工作，中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会、中国互联网协会调解工作委员会、部分省互联网协会及中国食品报社、中国妇女报、多所高校、相关医疗机构将共同参与。从“共识”到“报告”，未成年人网络保护正在从经验判断走向数据驱动的科学决策。

北京市检察机关未成年人检察部检察官田东平

田东平在主题分享中指出，未成年人网络保护已成为事关民族未来的公共议题，检察公益诉讼开展相关工作具备完善法律支撑。2020年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》、最高检系列工作指引以及2024年落地的《未成年人网络保护条例》，不断拓宽检察履职路径。田东平表示，检察公益诉讼离不开多方联动，检察机关将持续联动互联网企业、行业协会、学界等主体，分享一线司法实践与典型案例，持续完善未成年人网络保护检察路径，携手各方以法治守护清朗网络空间。

中国妇女报家庭社会部主任董颖

董颖介绍了《2026涉未成年人网络治理和公益诉讼报告》。

报告部分截图

报告立足当前未成年人网络侵害多元化、链条化、隐蔽化特点，全面覆盖网络反诈、网络食品安全、新型毒品药品治理、未成年人非理性消费退款治理、网络安全与个人信息保护五大核心治理领域，系统阐述数字时代未成年人健康成长对网络治理、行业创新、社会治理提出的新要求、新挑战。

北京市公安局刑侦总队警务技术一级主任赵炜

赵炜分享了未成年人网络诈骗治理情况。她表示，当前不法分子将侵害触角持续伸向未成年群体，依托网络平台精准锁定作案目标，依托线上渠道引流作案的案件占比超六成，诈骗类型覆盖刷单返利、虚假游戏交易、网络购物、网络交友、冒充公检法等全部主流电信网络诈骗手法。赵炜提出，未成年人反诈宣传教育是全民必修课题，筑牢青少年网络安全防护防线，是全社会各单位、各机构共同肩负的责任。

广州互联网法院法官王蕾

王蕾结合近三年审理实践介绍，广州互联网法院累计受理涉未成年人网络纠纷案件达8848件，并梳理当前未成年人网络司法治理面临四大突出挑战：一是围绕算法推荐诱导沉迷、AI生成不良内容定向推给未成年人、个人信息泄露等案件，涉及新技术、新业态，现有法条的法律依据认定不清晰。二是当前网络平台青少年模式管控力度有限，作为网络空间的“数字守门人”，平台主体责任仍需进一步细化压实。三是家庭监护存在明显缺位，不少家长缺乏网络监管意识与实操能力，监护防线薄弱。四是跨部门联动治理体系亟待完善。涉未成年人网络纠纷具有跨平台、跨地域、跨部门的鲜明特征，现有联动治理机制仍有待健全。

启动仪式 

论坛上启动了《未成年人网络治理与公益诉讼专题报告》编制工作，公检法系统，中国妇女报，中国食品报，未来网，法治网研究院，中华女子学院，广东省、海南省、大同市互联网协会等多方代表共同参加启动仪式。

国家体育总局体育科学研究所国民体质与科学健身研究中心副主任张彦峰

张彦峰对两项中国互联网协会团体标准报批稿进行解读——《基于AI视觉捕捉的儿童注意力缺陷多动障碍（ADHD）脑功能评估与数字疗法服务规范》《基于人工智能的儿童青少年体质健康测评与运动干预系统技术规范》。这两项标准已于4月由中国互联网协会正式立项，参与标准编制机构达到40余家，从AI视觉捕捉到数字疗法，从体质健康测评到运动干预，技术正在为未成年人身心健康构筑“事前预防”的防线。

山东爱优动教育体育科技有限公司董事长胡海霞

胡海霞围绕孤独症和抑郁症的非医疗干预方式，分享了基于体育健康学视角下，孤独症、重度抑郁病患的运动干预康复经验。

启栋智康创始人乔栋

乔栋介绍了孤独症儿童脑部发育精准评估相关服务，依托数字化手段为孤独症家庭搭建居家康复体系，助力家长从接受帮扶的康复参与者，成长为帮扶同类家庭的志愿力量，积极探索“科技赋能+公益赋能+灵活就业”相结合的特色助残新模式。

现场同步启动了“遨游少年・法治情景剧”模拟法庭开放日、“遨游少年・走入互联网企业”主题科创活动两个青少年普法项目。

圆桌对话

黑猫投诉平台运营负责人孙晓明，北京互联网法院综合审判三庭（少年法庭）副庭长经雯洁，北京铁路运输检察院第一检察部副主任、未检办主任王丹，北京市检察院第一分院未成年人检察部主任张文秀，中国优生优育协会心身发展评估工作委员会执行副主任唐义诚、广东省互联网协会秘书长徐强参与圆桌对话，分别围绕平台前端风险识别、司法中端案件审理裁判、检察机关依托公益诉讼推进源头系统治理、专业机构开展科学评估支撑、行业协会引领行业自律共治等不同维度建言献策，多视角为未成年人网络保护工作建言聚力。

本次未成年人网络治理与公益诉讼圆桌论坛由法治网总裁助理樊江云主持，论坛以多方携手、守护青少年网络健康成长为核心议题。

中国互联网大会是中国互联网协会倾力打造的年度行业盛会。大会自2002年创办至今，已连续成功举办二十五届，见证我国互联网产业破土萌芽、蓬勃繁茂的壮阔发展之路，大会以前沿视野捕捉产业变革，以开放姿态集聚各界专家，以专业标准打造高质量交流阵地，持续搭建政产学研用深度协同的创新生态，已然成为助推我国互联网产业高质量创新发展的重要平台。