全国网上信访基层应用工作座谈会13日在北京召开。国家信访局副局长范小毛介绍，网上信访正逐步成为群众信访主渠道，明年底国家信访信息系统将联通所有中央部委会议强调，进一步量化网上信访工作考核，重点考核信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率，对因不作为乱作为引发信访问题，或对信访问题处理不力的，可提请党委政府进行责任追究。

1至11月网上信访量同比增一倍

网上信访，能让“数据多跑路，群众少跑腿”，已经逐渐超过来信、来访，成为信访的主渠道，信访工作也由此形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的工作模式。

国家信访局统计数据显示，今年1至11月全国网上信访量97.1万件次，同比上升102%。会上作交流发言的山东省、广东广州市、湖北省麻城市、江西南昌县、北京市海淀区等地区网上信访量均超过其信访总量的50%，四川成都市更是高达91.3%。

2015年1月1日，国家信访信息系统上线运行。今年7月1日、9月1日，国家信访局相继开通手机信访平台、微信公众号，进一步拓宽网上信访渠道。目前，安徽、湖南、新疆等14个省份设立手机信访，河北、内蒙古、贵州、甘肃等21个省份开通微信信访。

各地也在推动本级网上信访平台资源整合，并结合实际创新“特色”信访模式。北京海淀区将信访存量信息标注在全区房屋数据的空间图上，直观反映信访人的地理位置和信访事项的化解责任、属地责任。广东龙门用“信访三字经”、客家山歌唱信访等方式引导信访群众“上网”反映问题。

全面对接信访系统避免重复投诉

虽然国家信访信息系统覆盖已基本实现“纵向到底”，但“横向到边”还有待加强。目前，国家信访局已实现与全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的省、市、县三级信访工作机构、8万多个职能部门和乡镇(街道)、33个中央和国家机关部委的互联互通。

但是，有些省(区、市)的市县乡及所属职能部门还未接入国家信访信息系统，尤其是市县两级很多只联通了重点职能部门。据了解，职能部门覆盖不全导致了多平台重复投诉、部门多层面重复交转等问题。按照工作部署，2017年底将推动国家信访信息系统联通所有中央部委，其他没有对接的平台也应尽快与国家信访信息系统联通，实现信息资源共享。

范小毛提到，各地各部门对群众通过信、访、网、电等渠道提交的信访事项，要全部纳入系统流转，登记录入系统，防止信访事项“体外循环”。

网上信访工作考核权重将加大

近年，中央到地方大力推进阳光信访、责任信访、法治信访，要求信访事项办理过程、办理方式、办理结果全部在网上公开，将信访工作情况“晒”在阳光下。群众除了可以在网上随时查询办理过程和结果，还能对信访部门和责任单位进行满意度评价。

会上提出，各地各部门应以信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率为重点，量化目标考核，把网上信访的建设和应用情况纳入督查范围，并作为年终考核的重要内容，进一步加大对网上信访工作的考核权重。

群众对信访事项不满意怎么处理？范小毛表示，如果群众对信访事项处理结果不满意，各相关部门应首先加强督查督办，及时提醒、回访、督办，倒逼信访部门和责任单位改进工作，对因不作为乱作为引发信访问题，或对信访问题处理不力的，可提请党委政府进行责任追究。