“现在网络民意正在日渐扩大，但是网络上也看到类似于‘网络水军’等不良现象充斥，请问政协委员对此有什么样的看法？”在3月2日举行的全国政协十一届四次会议新闻发布会上，大会发言人赵启正针对这一提问回应说：有些人隐身于普通网民中间，发帖留言，其背后有机构利益。有时制造假民意，目的是左右舆论、误导受众，甚至影响政府决策，值得注意与警惕。

    从对话语境看，赵启正先生指的是“商务网络水军”。这里，对“网络水军”的“狭义理解”及对“打击面”的相应界定，值得肯定。虽然普通商务网络水军的诈骗、误导效果尚不如电视、短讯等传媒，但确实招人讨厌，尤其在网站管理人员那里，这一群体一直被当作“敌军”。在管理机制基本健全的网站，这类水军也鲜有收获“可喜成果”的时候。在营造雇主美名方面，这支队伍乏善可陈，而在损毁竞争对手、进行不正当竞争方面，倒有几个“成功案例”，其中包括“搬起石头砸了别人和自己脚”的案例。

    通过“水源门”网络事件让“康师傅”受到伤害；指向伊利“QQ星儿童奶”的商业阴谋伤及“圣元奶粉”，这是庞大的水军掀动的主要网络事件。而作为非主力部队的水军，参加掩护“三鹿毒奶”的行动能获得战果，却得益于背后有权力支撑。

    网站从业者都知道，普通商务网络水军虽讨厌但不可怕，它制造的麻烦主要是工作量增加。而“特种网络水军”不同，它是和权力相勾结的网络推手，在隐身处能钳制甚至打压大型网站。

    典型实例发生在今年2月中旬。正当有关方面紧锣密鼓部署打压“网络水军”时，某国企要求网络宣传员“以网民身份创作和发帖、渲染涨价氛围”的内部通知泄露。该国企内部人士随后证实此事，并表示“目的是为了（对本公司网络宣传员的）练兵”。此事严重干扰了打击水军的部署。然而，这支特种水军能量极大，不久后，此事相关报道和之前关于该国企网络水军的消息，在各主要网站全部消失了。

    该国企商务网络水军及其活动特点和赵启正先生指出的情况完全吻合，即“隐身于普通网民中间，发帖留言，其背后有机构利益。有时制造假民意，目的是左右舆论、误导受众，甚至影响政府决策”。该国企的删帖运作，让公众感受到这种组织的危险，他们不仅是经济组织，还能剥夺国民言论权，禁锢新闻自由。

    对普通商务网络水军，企业的竞争对手、具有鉴别力的网民等即可应对；在网警及网站网编的严格管理下，水军更无强项可仗。而特种网络水军，已成为真正的“网络黑社会”，其欺诈和误导具自由、肆意的性质，即使丑行败露也无法追究，在所有网络水军中，他们无疑属于最凶险、最嚣张的那部分。

    作为权力高层机构，当然要关注权力在不良现象形成中的作用。打击了和权力勾结的网络恶势力，规范普通“商务水军”，也就不在话下。

    （编辑：Jesse）