昨日是“世界电信与信息社会日”，信息产业部发布的最新数据显示，截至第一季度，我国互联网上网人数达到1.44亿，每10个中国人中就有1个是网民。

　　中国的上网费到底高不高？这几天，世界银行的一份报告引起广泛争论。这个名为《中国的信息革命：推动经济和社会转型》的报告披露：目前发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%，而中国的比重超过10%，远高于世界平均水平。

　　对世行公布的这个数字，信息产业部和少数专家认为不科学，更多的专家和众多的网民却认为符合实际，并呼吁无条件降低上网费。

　　经过对中、美、法、日等10个国家普通用户享受一般上网服务的感受进行了调查，并与其收入联系起来。调查结果显示，如果单看绝对数(按最新汇率折合成人民币)，中国的上网费并不高，但如果与收入水平联系起来，中国的上网费还真不低。

　　中国

　　每月人均花费83.5元

　　根据中国互联网协会统计，由于上网费的地区差异比较大，收费标准也有不同的档次，目前每个中国内地网民月均上网费用为83.5元。

　　以北京为例，网通的收费标准有三个档次：120元(512K)；138元(1M)；188元(2M)。而统计显示，2006年北京城市居民人均年收入大约为2万元，人均月收入为1667.64元。就按月收入2000多元计算，每月上网费120元，也占到个人收入的6%。

　　美国

　　上网费可以讨价还价

　　田纳西州的一位华人朋友曼迪家庭年收入约在10万美元，她说，她家的宽带上网费本来是每月40多美元，但美国电信公司竞争非常激烈，可以跟公司讨价还价，为了留住客户，一般来说公司都会给一些优惠。

　　由于提供有线电视和上网服务的是同一家公司，她得到了每月25美元的优惠价，折合人民币约193元。她说，每月25美元还能承受，可买一双耐克鞋，要是上网费有40多美元就太贵了。

　　德国

　　包月费占纯收入2.4%

　　一位就职于一家旅行社的德国朋友称，给他提供上网服务的是德国目前最便宜的电信公司，合同期两年，包月费用为31欧元，相当于322元人民币。

　　“31欧元，可以在普通加油站里买到8包香烟，或到餐馆吃一顿还算体面的饭。”他说，扣除了医疗、护理、养老和失业4项法定社会保险后，他的月纯收入为1309欧元，“上网费占到纯收入的2.4%，不算贵。”

　　日本

　　月收入1%支付上网费

　　根据日本总务省每年的调查结果，日本自2002年起成为世界上网费用最低廉的国家。

　　2006年的调查数据显示，占日本市场份额最大的一家网络服务公司，上网费加初装费，月均为3370日元，折合人民币210元左右。这个费用，大概占普通职员月收入的1%。

　　韩国

　　每月网费只买30根萝卜

　　调查显示，截至2004年底，韩国高速因特网的家庭普及率达到73%，居世界首位。月均上网费用为3万韩元，约合人民币245元，占韩国一般工薪阶层月收入的1.5%。

　　据悉，3万韩元在首尔只够买30根萝卜，网费低廉主要得益于富有竞争力的市场以及政府的积极支援。

　　法国

　　两顿快餐可抵一月网费

　　法国的法定最低工资为1400欧元，20M带宽的上网费为每月40欧元左右，相当于416元人民币，不到最低工资的3%。在巴黎，这笔钱可以让一个人吃两顿汉堡快餐，或买20公斤左右西红柿或两瓶香槟酒。

　　不过，在法国，目前有的宽带网络与电视网络捆绑在一起出售，往往电视要另外加费。

　　澳大利亚

　　上网费占到收入1.5%

　　在澳大利亚，上网普遍使用的是ADSL。电讯公司面向用户有多种计划，网费跟上网速度及下载量有关，达到预定的下载量以后，速度会降低，但网络还可以继续使用。

　　澳大利亚人选择的上网包月费在60澳元的居多，约合人民币390元。澳大利亚人月收入在4000澳元以上的人居多，上网费占到收入的1.5%左右。

　　印度

　　大多数网民上不起网

　　据了解，在家里上网对于很多印度家庭来讲还是一件奢侈的事。印度媒体最近公布的一份调查报告称，印度每月平均上网费为600卢比，约合人民币120元，占到印度人均月收入的20%，相当于一位副教授一个月的饭钱。

　　但为了让老百姓都能用得起互联网，印度政府最近决定在未来两年内向所有印度公民提供2M的免费宽带服务。尽管有很多人质疑这一计划的可行性，但印度政府官员还是表示一定要完成这一计划。据人民日报

　　相关新闻

　　信产部回应世行报告

　　贵不贵问题很复杂

　　5月11日，一直对世行报告未作表态的信息产业部也终于开口。信息产业部新闻处处长王立健表示，世行报告有关数据站不住脚，中国上网费用贵不贵不能一概而论，而应该依据准确统计数据和科学评判标准作出判断。

　　王立健认为，一个网络建成以后的主要收入取决于使用网络的人数的在线时长。发展中国家的网络流量不可能像发达国家一样高，但是建设和维护一个网络的费用却是一定的。如中国沿海发达地区对网络的利用程度很高，但很多农村地区的网络发展还很滞后，长时间在线的网友不多。

　　信产部有关部门称，目前不能得出上网贵还是不贵的结论，这是很复杂的问题，判断之前必须进行周密的取样和调查，不应该简单地看一个结论就判断其正误。据新民网

　　上网费实行市场价

　　昨日，信息产业部清算司负责人表示，我国上网费实行的是市场定价原则。在目前的互联网使用价格中，由政府定价的只有拨号上网每分钟0.02元的通信费，即电话费这一项内容。

　　该负责人称，按照世界电信联盟指标，互联网资费包括电话使用费和互联网服务提供商(ISP)资费之和。而互联网资费占人均国民总收入的百分比，指的是每月20小时上网费占人均国民总收入的百分比。因此，按照上网费高于其他地区的北京网通20小时24.5元的资费标准计算，2006年北京城市居民人均年收入大约为2万元，互联网资费占北京市居民人均收入的百分比为1.47%。

    （网页编辑：Stev）